部分问题粉流向品牌店
与圆粉相比，扁粉乱象更甚。
10月28日上午11时，南郊公园附近的某米粉作坊。一名员工向记者坦言，该厂无QS认证，脏乱情况曾于去年被媒体曝光，一度停产，此后半个月恢复生产，持续至今。现在作坊内是脏乱依旧，但据称，作坊老板常要员工提防记者暗访。该员工介绍，该厂产量并不大，日产量不到一万斤，但部分产品流向市内数个品牌早餐连锁店。
10月30日下午4点，长沙市雨花区长托村。“隐藏”于此的米粉厂远比此前暗访的几处作坊规模要大。
记者到时正逢该厂生产时间。进门口停靠着一辆面的车，经过一个巷道，映入眼帘的是几条正在工作的生产线。面的司机告诉记者，该厂一天产量达3至4万斤，主要销往农贸市场。
与此前暗访的黑作坊相似，生产厂房简陋、脏乱。
业内人士介绍，长沙市内数家品牌早餐连锁店，并无自己生产场地，为了降低成本，往往从黑作坊进货。（法制周报新闻热线:0731-84802117）个别知名早餐连锁店有自己的产地，但也不能自给。
知情人士介绍，目前长沙某知名的米粉店，日销售量达8000斤左右，自产能力只有5000斤左右，其余3000斤基本靠外厂供应。
小作坊管理遭遇尴尬
作为主管部门的长沙市质量技术监督局其实早在去年已着手对米粉市场进行整顿。
针对长沙无证米粉作坊现象，长沙市质量技术监督局食安处处长张练说，无证经营的小作坊问题比较多，去年底长沙市质监局端掉了一些米粉生产黑作坊，并进行了为期一个月的米粉专项整治行动。
张练强调，办QS证要求很严，最近有几家小作坊进行申请，但是达不到规定要求，发不了证，“有一条就是企业要建立自己的化验室，自主检验自己生产的米粉”。
关于办理米粉生产许可证的重要指标，张练介绍：第一，必须按照长沙市市政府的相关规定，例如用违章建筑来做厂房的就不给办证；第二，生产环境要符合卫生要求；第三，生产车间要保持清洁，场地规模不能太小，最关键的一点是生产区和生活区要分开，“这一点小作坊很难做到”。
张练表示，目前，《湖南省食品小作坊管理办法》正在制定中，等该办法出台后，这些小作坊都会得到统一有效监管。同时，他希望长沙市米粉行业协会能够监督举报，形成行业自律的作风。
长沙将出台米粉行业标准
米粉已成为大众化消费品，但目前我国尚未有米粉国家标准，给劣质米粉在市场上留下空间。（法制周报新闻热线:0731-84802117）目前，长沙米粉生产企业普遍存在规模偏小、人员素质不高、生产环境差、工业化水平低、产品质量不稳定、品种尤其是新产品少等问题。
“原料的规格化、标准化问题成为影响产品质量，制约行业发展的瓶颈所在。”湖南农业大学食品科技学院教授张喻说，相对于面粉而言，由于目前尚无规格化的专用米，原料米也是品种混杂，无法保证原料品质指标。
据长沙市米粉供销协会提供给《法制周报》的资料显示：2011年，长沙市有一定规模的米粉厂达20家，日产量在17.5万公斤左右，其中圆粉厂5家，日产量2.5万公斤左右；湿碱面厂有大小40余家，日产量达4万公斤；流通领域大小经销商近500家，经营门店上千家，从业人员2到3万人，长沙市米粉生产企业年产值达2亿元。
据不完全统计，我国有50%以上的居民把米粉作为早餐主食，目前长沙日消耗的米粉量约为20万公斤左右，米粉成为长沙人早餐中唱主角的食品。
据长沙市米粉供销协会秘书长彭遥义介绍，目前米粉的生产工艺还未定型和成熟，设备方面缺乏统一的标准。一些关键环节几乎都是凭经验控制，如判断大米浸泡时间合适的方法是看能否用手捏碎米粒。
彭遥义介绍，目前长沙具备一定生产规模（日产量在万斤以上）的米粉生产厂家有20家，具备职能部门颁发的QS证书的却只有8家，而黑作坊超半数，正规生产厂家生产的米粉大约只占40%；一些小作坊生产的低档产品，价格低廉，严重冲击米粉市场，影响米粉产业的健康发展。
“目前长沙米粉行业混乱复杂，我们成立米粉协会就是希望能够规范行业发展，把米粉行业做大做强。”在2011年10月18日的长沙市米粉经销协会成立大会上，彭遥义说。
“如何将米粉行业做大做强，成立米粉工业园是构想的第一步。”彭遥义说，他们正积极向政府争取长沙放心米粉生产基地，建立一个100亩左右的米粉工业园，不仅能集中生产、扩大规模，还能给食品安全提供一个环境保障。（法制周报新闻热线:0731-84802117）此外，协会正积极与湖南农业大学食品学院及各个专业机构合作引进技术，达到米粉的提质、改造、增产。
“建立统一的配送系统，把关中间环节，保证米粉能够安全配送给中间商。”这是彭遥义对于规范米粉市场的第二构想。“第三步是进行米粉店的终端整合，以保证产品质量溯源的可行性。”
彭遥义坦言，在实现米粉行业规范整顿的构想中遭遇到了现实的压力。事实上，工业园建设所需土地和资金让他感到无能为力，在他看来，这只有靠政府支持和厂商自筹款项的共同努力才能实现。
“目前行业整合规范最大的阻力来自那些有证企业，那些拥有生产合格证的企业对于行业整改表现得漠不关心，甚至出现了有些无证小作坊挂靠在有证企业进行销售米粉的情况。”彭遥义说。
“目前，米粉供销行业协会正在与质监部门、省卫生监督所共同筹备拟定米粉行业新的行业标准，预计明年能够顺利出台。”彭遥义说，“新的行业标准将在原料采购、生产流程、产品配送和添加剂的使用上形成一套严格的标准，一旦行业标准顺利出台，这将有利于规范整个行业规范生产和湖南米粉行业做大做强。”
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