严惩人贩子!看看美国人是如何“打拐”的?(组图)

　　沃尔什的NCMEC与全美各地警署都建立了长期联系

　　B： 在工作中，你们遇到的最大困难是什么？

　　E： 我们面临最大的挑战，是美国由相对独立的50个州组成，一共有1.8万个相互独立的警署。我们必须建立一套全国协同的应对体系，因为很多拐骗犯会把孩子带到另一个行政管辖区域，甚至另一个州。我们必须保证事先准备好一套有效的反应系统。

　　另外，按美国的传统习惯，警察在收到失踪儿童报案后，需要在24、48甚至72小时的等待期之后才开始行动。有一位国会议员把这种做法称为“出走预判”。如果你的孩子失踪了，你去报警，警察很可能会说“他很可能只是离家出走，如果他过几天还不回来，你再来找我们立案吧。”我们现在知道，在大部分严重案件中，孩子往往会很快被杀害。因此这种等待很有可能决定孩子的生死。所以，我们向国会提出了异议，后来国会通过立法取消了旧的等候期制度。

　　另一个挑战是，案件的数量巨大。去年我们通过网络报案系统处理了22.3万个报警，也创下了历史新高。去年，我们还检验甄别了1300万件儿童色情图片和视频。随着互联网的发展，那些伸向儿童的魔爪也发现了新的犯罪途径。对于这些问题，我们非常努力地应对，也从科技公司那里获得了非常重要的帮助。

　　B： 继美国之后，你们建立了全球性的失踪儿童网络。你们和其他国家如何开展合作？

　　E： 行政边界并不是阻挡拐骗贩卖儿童的栅栏。各个国家之间应当建立更加有效的协作体系，国家之间应该共享信息，互相协助。

　　因此我们建立了这样一个初步的全球失踪儿童网络。目前，已经有18个国家参与进来。每个国家都有自己的失踪儿童网站，上面有失踪儿童的照片。而现在，加入网络的国家可以让其他国家的居民检索自己的网站。我们的目标之一就是发展更多的国家加入进来，并加强全球范围内对儿童失踪案件的共同协作。

　　通过我们的互联网中心，我们与其他国家也能紧密合作。例如通过“安珀警戒”，我们能够将最严重的儿童拐骗案件通过广播和电视及时播出警报。目前已覆盖加拿大、英国、法国、希腊、葡萄牙和墨西哥部分地区，并正在向全世界拓展。

　　通过互联网中心，我们在比利时、希腊、南非、罗马尼亚都建立起了类似的中心机构，我们通过区域性的中心为巴尔干地区的11个国家提供服务。

　　我们还为115个国家的警察提供关于如何应对网上拐骗儿童犯罪的培训，其中也包括中国。我们在大连和香港都举办过执法培训会议。

　　在我们看来，世界上大部分地区对失踪和虐待儿童案的预警和应对系统还不够完善。我们仍然会听到因为官方没有认真对待家长的报案，最后导致灾难发生的消息。就像30年前美国发生的事情一样。

　　我们并不建议每个国家都要照搬美国的NCMEC模式。但我们相信每个国家都需要一个统一的失踪儿童登记系统，并且需要建立一个能够对案件做出快速反应的机制。