严惩人贩子!看看美国人是如何“打拐”的?(组图)

　　B： 一般情况下，NCMEC如何处理失踪儿童事件？ 你们从哪里获得报案信息？

　　E： NCMEC是一个24小时不间断运作的机构，我们随时通过FBI的全国犯罪计算机系统(NCIC)获得关于儿童被拐卖或者陷入危险状态的警报。对寻找失踪儿童而言，时间就是最大的敌人。据我们统计，在儿童拐卖和凶杀案件中，3/4的儿童在案件发生3小时内被杀害。所以，我们必须快速行动。

　　我们可以从父母、警方和FBI三处收到报案信息。随后我们会分析案件，确保信息是否符合我们的要求。我们会准备好案件的“媒体信息”，获取一张关于失踪儿童的照片，制作一张包含儿童照片和关键描述信息的海报，包括失踪的位置、当地警方的管辖范围等等。之后我们会通过自己网络下的400个私人合作伙伴发布海报，将它传达到成千上万个家庭。我们的目标是尽可能地吸引公众为我们提供信息和线索。

　　对于那些最严重的案件，我们也有快速反应的专家团队，称为“Adam团队”。我们会派遣Adam团队代表前往案发当地，与当地警方协作。Adam团队由退休的拥有相关特长的警方专家构成。他们并没有逮捕权和执法权，只是提供建议。

　　我们的目标是成为警方的信息来源。我们并不直接寻找或者拯救失踪儿童，我们协助警方去完成这个目标。我们的主要客户就是警方，全美1.8万个独立的警署。

　　NCMEC的标志

　　B： NCMEC是非营利组织，你们的经费从哪里来？ 你们如何做到充分利用这些钱？

　　E： 我们经由司法部，从联邦政府获得大约2/3的预算收入。国会要求我们提供19项特定的服务功能，例如提供一条24小时有效的失踪儿童报告热线、一个网络留言系统、一个报告儿童色情嫌疑的在线报告系统等等。我们与财政部有一年一签的协议，确保完成这些任务。联邦政府则为我们完成这些任务提供必要的资金。

　　上述任务之外的工作，包括一些预防措施和儿童安全教育计划等，资金来源于私人捐助。

　　此外，我们还从科技公司和其他一些私人公司获得了大量实物资助。例如，我们有400个图片发布合作伙伴，他们都是私人公司，愿意无偿发布我们的图片信息。其中一家公司每周会将失踪儿童的照片和基本信息印在明信片上，附上我们的热线电话，投递给超过1亿个家庭。他们已经连续这样坚持了超过25年，没有获得过一分钱的回报。其他399家公司也都提供类似的帮助。

　　媒体对我们的支持也很大。纽约的一家地方电视台每天都在新闻节目中发布失踪儿童的照片，已经连续发布了13年。类似的媒体还有很多。

　　B： 在美国，发生失踪儿童案的原因有哪几个方面？

　　E： 失踪儿童案中占最大比例的情况是离家出走，也就是主动离开家庭。在美国离家出走也是很危险的，我们对待这些案件非常严肃。

　　第二大比例的情况是儿童走失。我们最近一次对拐卖儿童案件做的分析研究显示，大约20万起案件中的儿童是被其他家庭成员拐走，大部分这类案件是非刑事性的“双亲拐骗”。大约有5.8万起是被非家庭成员拐骗(其中37%是被陌生人拐骗) 。典型的非亲属拐骗案的动机是性犯罪。不过，大部分这类案件都能很快破案，99%以上的这类儿童被解救并回到家中。

　　最严重的案件类型是“传统绑架”。这些案件中的受害儿童被拐骗之后，罪犯要求家长支付赎金，否则就会继续劫持或者杀害儿童。这类案件每年大约有110多起，其中40%的受害儿童最终被杀害了。

　　B： 现在，成功找回失踪儿童的比例能达到多少？

　　E： 现在成功找回的失踪儿童要比美国历史上的任何时期都多。在1990年，找回的失踪儿童比例是62%，今天则有97%。

　　我们有了更好的法律，更好的体制，家长也更加警惕，更加有所准备。法律的执行也更加到位，反应比以往任何时候都要更加迅速有效。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/