机遇与智慧：丹东专设“配套区”
面对“一桥两岛”合作开发这一难能可贵的发展机遇，丹东要做的事情在戴玉林眼中很是实在。“一是要搞清楚丹东能够为经济区做好哪些服务？按照国家要求为黄金坪经济区提供基础配套设施，包括水电等；二是丹东如何利用这次机遇，实现自身发展。”戴玉林坦言，服务中朝经济区是国家任务，必须做好，而发展丹东又是职责所在，任务和职责两个同样重要。
“黄金坪经济区首先要做的是岛上的水、电、气、通讯等基础设施。”戴玉林说，丹东新区经过5年来的建设，基础设施和城市功能已经非常成熟，完全具备了为黄金坪下一步大规模开发建设提供生产配套以及生活配套的条件。
相对于为黄金坪服务这一职责而言，丹东自身如何利用这次机遇，更具有考验度。
对此，戴玉林的思路是，由于各种原因，朝鲜国内目前很多资源都不能直接运送到国外，但朝鲜的矿产资源、水产品、工业品又很丰富，所以目前丹东可以充当“大通道”的角色，将朝鲜境内的很多资源和产品通过丹东运送到世界各地。
丹东的大通道作用，为黄金坪经济区的投资者们解除了后顾之忧。“企业家不用担心在经济区的产品运不出去。”戴玉林说。
据介绍，丹东距朝鲜平壤220公里，距韩国首尔420公里，丹沈高速距沈阳220公里，丹大高速距大连252公里。已经开通的丹东―通化、丹东―海城高速公路，为黄金坪经济区和丹东沿海经济带提供了便利的交通条件。
“交通的方便，必然会使得黄金坪经济区成为附近经济圈一个吸引点。”戴玉林坦言，“按照目前的进展，丹东今后不仅要对朝鲜，而是对整个朝鲜半岛起到一个国际物流中心的作用。”
在服务经济区的同时，丹东也有自己的思考。
丹东新区已经规划出了10平方公里的中朝黄金坪特殊经济配套区，以实现与黄金坪口岸交通、信息、能源、产业等方面的跨境对接。
戴玉林介绍，在相关基础配套设施如工厂和培训基地建好之后，配套区首先要引进劳动密集型产业，如服装加工业、电子信息产业。同时，对于生产性的服务，还将在配套区建设一个包括旅游、创意、文娱产业在内的保劳区。
“我们把投资企业引入配套区是第一步，对于丹东来说更为重要的是第二步，就是要把朝鲜的工人招进来，因为丹东缺乏劳动力。”戴玉林说。
朝鲜劳动力具有很多优点。朝鲜的义务教育为11年，比中国的9年制还要长。据介绍，目前在丹东工作的朝鲜务工人员，充分体现了守纪律、负责任等优点。
朝鲜劳工的引入，不仅可以解决劳动力短缺，同时也可以拉动丹东的消费。
目前，丹东在招商引资方面碰到的最大难题就是缺工人、缺人才。在这种情况下，为了丹东的发展，丹东非常希望国家允许从朝鲜引进更多劳动力。有专家预测，从丹东的产业发展需要和朝鲜劳动力的供给看，丹东至少可以引进朝鲜劳工10万~20万人。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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