外蒙古独立 主要责任该不该算在蒋介石头上?(图)

　　斯大林谈判中异常强横，“非要把外蒙古拿过来不可”

　　6月27日，以行政院长宋子文为团长的谈判代表团奉命 前往莫斯科，目的是缔结中苏友好同盟条约。此前一天，6月26日，蒋介石提出对苏交涉要点九项，作为代表团对苏交涉的基本方针。其中关于外蒙问题，蒋介石 指示：“外蒙地方中国愿准其为自治领，在中国宗主权之下，成立自治政府。”同日，蒋介石召见彼得罗夫，表示“现在对外蒙问题最好不提”。

　　7月2日，宋子文自莫斯科电陈与斯大林会谈的情形。电 报称：“本日谈话中，对东三省比较满意，外蒙问题则成僵局。”斯大林称外蒙人民不愿接受中国政府统治而希望独立，故希望中国承认外蒙现状。宋子文反驳称苏 联曾屡次承认外蒙为中国领土，斯大林答说没错，转而强调苏联现因国防关系，不得不在外蒙驻兵。宋子文告诉斯大林：中国政府目前不向苏联提商外蒙问题，盼斯 也不提此难题。斯大林强硬回复道：“如此吾人不能有任何协定”。宋子文表示：中国政府若承认外蒙之独立，将损失中国人民对政府之信任，而且可能影响西藏问 题。斯大林则说可订一秘密条约，等日本战败后再公布。总而言之，斯大林坚决要求中国承认外蒙之独立，毫不让步。宋子文最后只好以须向蒋介石请示后再做决 定，以拖延谈判。

　　关于斯大林的强横与傲慢，随同宋子文同赴苏联谈判的蒋 经国有切身感受。蒋经国后来如此回忆：“我们到了莫斯科，第一次和斯大林见面。起初他的态度非常客气，但是到了正式谈判开始的时候，他狰狞的面目就显露出 来了。我记得非常清楚，当时斯大林拿一张纸向宋院长面前一掷，态度傲慢，举止下流，随后说：‘你看过这个东西没有?’宋院长一看，知道是《雅尔塔协定》， 回答说：‘我只知道大概的内容。’斯大林又强调说：‘你谈问题，是可以的，但只能拿这个东西做根据，这是罗斯福签过字的。’我们既然来到莫斯科，就只好忍 耐着和他们谈判了。谈判中间，有两点双方争执非常剧烈：第一、根据《雅尔塔协定》有所谓‘租借’两个字眼。父亲给我们指示：‘不能用这两个字。这两个字是 帝国主义侵略他人的一贯用语。’第二、我们认为，所有问题都可以逐步讨论，但是必须顾及到我们国家主权和领土的完整。后来，斯大林同意不用‘租借’两字， 对于中东铁路、旅顺、大连这些问题，也肯让步;但关于外蒙古的独立问题──实际就是苏联吞并外蒙古的问题，他坚持决不退让。这就是谈判中的症结所在。谈判 既没有结果，而当时我们内外的环境又非常险恶。这时，父亲打电报给我们，不要我们正式同斯大林谈判，要我以私人资格去看斯大林，转告他为什么我们不能让外 蒙古独立的道理。

　　“当见到斯大林时，他问我：‘你们对外蒙古为什么坚持 不让它‘独立’?’我说：‘你应当谅解，我们中国几年抗战，就是为了要把失土收复回来。今天日本还没赶走，东北、台湾还没有收回，一切失地，都在敌人手 中，反而把这样大的一块土地割让出去，岂不失却了抗战的本意?我们的国民一定不会原谅我们，会说我们‘出卖了国土’。在这样情形之下，国民一定会起来反对 政府，那我们就无法坚持抗战，所以，我们不能同意外蒙古归并给俄国。’我说完了之后，斯大林就接着说：‘你这段话很有道理，我不是不知道。不过，你要晓 得，今天并不是我要你来帮忙，而是你要我来帮忙。倘使你本国有力量，自己可以打日本，我自然不会提出要求。今天，你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废 话!’

　　“他当时态度非常倨傲，我也就开门见山地问他说：‘你 为什么一定要坚持外蒙古‘独立’?外蒙古地方虽大，但人口很少，交通不便，也没有什么出产。’他干脆地说：‘老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军 事的战略观点而要这块地方的。’他并把地图拿出来，指着说：‘倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。’我又对他 说：‘现在你用不着再在军事上有所忧虑，你如果参加对日作战，日本打败之后，他不会再起来，他再也不会有力量占领外蒙古，作为侵略苏联的根据地。你所顾虑 从外蒙古进攻苏联的，日本以外，只有一个中国，但中国和你订立‘友好条约’，你说25年，我们再加5年，则30年内，中国也不会打你们。即使中国要想攻击 你们，也还没有这个力量，你是很明白的。’……后来他不耐烦了，直接地表示：‘非要把外蒙古拿过来不可。’谈话一直继续下去，斯大林又很正经地向我说： ‘我不把你当做一个外交人员来谈话，我可以告诉你：条约是靠不住的……”

　　蒋介石无奈，只能允诺蒙古独立以换取“东北与新疆以及全国之统一”

　　7月6日，蒋介石电报指示宋子文处理外蒙问题的基本原 则：“外蒙独立问题，关系于我国前途之成败，实等于我东三省无异。若我国内(包括东北与新疆)真能确实统一，所有领土主权及行政真能完整无缺时，则外蒙独 立或可考虑，以扶助各民族真正独立，乃为我国立国主义之精神也。但国内统一尚未巩固之今日，则无法使之实现耳。”在有关该指示的备忘录中，蒋介石写道： “史达林对外蒙坚持其独立之要求，否则有协定无从成立之表示……若不允其所求，则东北与新疆各种行政之完整无从交涉，共党问题更难解决;而且外蒙事实上己 为俄占有，如为虚名，而受实祸，决非谋国之道，忍痛牺牲，而换得东北与新疆以及全国之统一，乃决心准外蒙战后投票解决其独立问题，而与俄协商东北、新疆与 中共问题为交换条件。”次日，蒋介石又电示宋子文，训示谈判的底线：“此次我国之所以允外蒙战后独立者，实为作最大之牺牲，亦表示对苏作最大之诚意……我 之要求之主要目的：一、为东北三省领土主权及行政之完整。二、苏联今后不再支持中共与新疆之匪乱，此乃为我方要求之交换条件也……得有具体之结果，否则应 作断然中止谈判之准备。”之后的谈判中，关于外蒙问题，基本上就以蒋介石的这一指示为准进行了。宋子文虽曾在波茨坦会议期间向杜鲁门诉说中国“为满足斯大 林的要求，已超出雅尔塔协定范围”，请求杜鲁门劝说斯大林改变要求外蒙独立的立场，但杜鲁门为促成苏联尽快对日宣战，对宋子文的呼吁并未响应。1945年 8月14日，国民政府做出妥协。与苏联签订《中苏友好同盟条约》，同意“中国政府声明，于日本战败后，如外蒙古之公民投票证实此项愿望，中国政府当承认外 蒙古之独立，即以其现在之边界为边界。”

　　关于雅尔塔密约，长期以来，一直流传有一种说法，称蒋 介石之所以接受密约，是以苏联放弃支持中共为交换条件。换言之，该说法认为蒋介石将党派利益放在国家利益之上，为了政党一己之私利，而不惜出卖国家主权。 但通观整个《中苏友好同盟条约》的谈判过程，蒋介石最关心的问题，实乃“东北与新疆以及全国之统一”，以及旅顺、大连、中东铁路的主权问题。蒋介石曾就外 蒙问题遍询王世杰等左右的的意见，这些意见里也没有中共因素在内，王世杰后来记述道：“东三省等问题如确能得到不损领土主权之解决，则承认外蒙人民于战后 投票自决亦尚合算，因外蒙实际上已脱离中国二十余年。尔后蒋先生约孙、哲生、邹鲁、戴季陶、于右任、吴稚晖、陈辞修诸先生商议，最后决定主张外蒙独立事可 让步。”此可见蒋及其身边幕僚，在考量外蒙问题时，确非以党派利益为出发点。

　　结语

　　外蒙之独立，固然最终成于蒋介石之手，但观其由来，实有久远之历史成因。执着于将历史责任锁定于某一历史人物，未免过于浅薄。