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计划生育政策提出者:定的就是只搞到2010年(组图)

www.sinoca.com 2015-10-29  中青在线


  “老大憨”是否存在

  1980年3月的一天,中南海西楼会议室内,一场影响亿万家庭的大讨论开始了。田雪原记得,他走进会议室时,看到里面坐了将近一百人。除了国家计委、经委、公安部、民政部、卫生部、教育部等部门的领导,还有中科院、社科院、首都高校人口学、医学、遗传学、生命科学和控制论等方面的专家。

  这是中央书记处委托中央办公厅召开的人口座谈会,会议的中心议题是:一对夫妇生一个孩子是否可行,会遇到什么问题,如何解决。

  一对夫妇生育一个孩子,这在当时,无论在国内还是国际上都是史无前例的事情。与会人员发言热烈,很多人用“失控”一词来评价当时的人口增长势头,大家都感觉人太多了,但是只让生育一个孩子,又嫌太少。这就是国与家、宏观与微观之间的矛盾。

  有人提出:群众中流传着这样的话,叫做“老大憨,老二聪明,但是最聪明的还是老三,俗话说猴仨儿猴仨儿”!此言一出,一片骚动,是啊,人口数量控制再好,如果智商下降、人口素质下降,这个责任谁负得起?

  休会后,有人开始查找材料,进行论证。最后,大家形成以下共识:

  首先,说“老大憨”是没有科学根据的。与会同志查阅的国内外资料表明,第一个孩子并非就不聪明,成名成才者为第一个孩子的,大有人在。

  其次,老百姓的这种说法跟过去多生多育有关。因为生的孩子多、生活困难,老大往往是“半个爹”或“半个妈”,要照顾弟弟妹妹,往往更加忍让,给人“憨”的印象。如果只生育一个孩子,老大不再承担这一职责,“老大憨”就不存在了。

  第三,当时,我国改革开放刚刚起步,虽然经济体制改革的目标尚未确定,处在“摸着石头过河”阶段。但有经济学家认为,高度集中统一的计划经济已经走到了死胡同,必须进行改革,发展商品经济。而发展商品经济,人们的价值取向和婚育观念就会发生变化。伴随而来的,是未婚先育、流产比以及离婚率升高等现象的增多。因此,提倡一对夫妇生育一个孩子,但生育和留下来的孩子不是所怀的第一个孩子的比例会增加。

  田雪原说,有了这三条共识,会议终于下了提倡生育一个孩子的决心。

  劳动力不够怎么办

  论证了智商问题后,又有人提出,如果一个家庭只生一个孩子,出现劳动力短缺怎么办?当时,社会劳动生产效率不高,劳动力的多少对经济发展的作用是不言而喻的。因此,这是一个极其现实的问题。

  田雪原等人对此的回应是,生育一个孩子以后,出生人口减少,但是一个新生儿成长为劳动力要等18年以后,当前不会有影响。18年以后怎样呢?劳动年龄人口还是要继续增长的,大致要增长到2020年前后;回到目前的水平,要到2040年以后。我国人口问题的性质,是人口和劳动力过剩,即人口压迫生产力,而不是像发达国家那样生产力压迫人口。起码在未来半个世纪内,不会出现劳动力总量短缺。依据生育率和人口变动,为了避免若干年后可能发生劳动力短缺,提前对生育率做出某种调整,也是可以做到的。

  田雪原说,提倡一对夫妇生育一个孩子,出生率下降和出生人数减少,在未来三四十年内,还会出现劳动年龄人口所占比例升高、老少被抚养人口之和所占比例下降的时期。即社会负担较轻的人口年龄结构变动的“黄金时代”,创造有利于经济发展的人口机遇期。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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