计划生育政策提出者:定的就是只搞到2010年(组图)

　　关于劳动力短缺，田雪原说，当时讨论认为，虽然到一定程度会出现劳动力数量的减少，但认为从总体上看没有问题。但值得一提的时，有专家也提出， 劳动力究竟短缺到什么程度其实和“计划生育要搞多少时间的问题”有关系，短期内不会出现，起码劳动力人口的绝对数量在今后20~30年内不会减少，但30 年过以后，如果劳动力减少，就要通过生育政策的调整来缓解。

　　计划生育政策执行后，越来越多的家庭呈现出“421”的结构，如果全社会，这样的家庭结构过多，会不会带来养老的压力。当时也是认为，关键看计 划生育政策执行多长时间，如果在合理的范围内，一代人时间不会出现这个问题，因为这些人还有兄弟姐妹，但如果搞两代人以上的时间，出现421结构的家庭可 能就会增多。

　　关于出生性别比失衡的担心，田雪原回忆说，当时的结论意见就是不能进行人工选择性别，法律上要严格约束。中国人重男轻女的观念很强，提出“只生一个”就要防止人为性别选择，提出要在法律上明文规定，不允许进行非医学的胎儿性别鉴定。

　　政策实施超限已现不良后果

　　近年来，田雪原一直在关注政策超限带来的社会后果。他说，最重要的问题之一可能是劳动力供给。我国在2010年出现了劳动力供给的刘易斯拐点， 这一年，劳动人口绝对数量所占总人口比达到了峰值，随后开始往下走，这意味着走，我国的比较优势不再是劳动力的无限供给，那样的时代已经结束。

　　但在田雪原看来，这样的变化也是个双刃剑。劳动力的衰减结束了粗放的、外延的、靠投资靠劳动力的发展模式，以后要转变到内涵的、集约型的、靠技 术靠创新发展的发展模式。从这个角度来讲，劳动力对经济变动的影响是最大的。以后更重要的是要以人口素质换数量和素质。发展教育科学，增强创新驱动，进入 经济新常态。

　　另一个凸显的弊端是人口的老龄化，有学者认为，我国已经是全世界老龄化速度最快的国家。田雪原说，老龄化加速对社会影响很大，尤其是养老的压力会加大，对我国的养老保障提出更加严峻的挑战。

　　30多年前五次人口座谈会担心的另一个问题——出生性别比失衡的问题也在今天显现出来，这之间导致很多地区出现的剩男问题、光棍村的问题。

　　对此，田雪原说，关于性别比问题，他早在2000年左右时就专门写过文章，提到出生性别比可能带来的危机，当时引起了国务院的重视，组织了讨论，还征求专家意见。但15年过去了，这个问题的解决，并不太得力，效果并不好。

　　今天，在听到中央关于全面放开二孩政策的信息后，田雪原说，恢复到普遍生育两个孩子，有利于在自然状态下就能逐渐实现出生性别比的相对平衡、或是正常偏高的位置。

　　设计目标达到，政策就应该调整

　　近年来，眼看着30年大限已经过，田雪原有些坐不住了。他说，因为当年参加座谈会的人很多都已经作古，他当时是参会者中年龄最小的。于是，他开 始写文章，要把当年关于30年时限的讨论再现出来，让大家都明白现在已经到了应该调整政策的节点。再不调整，像原来说的那样，搞成了“永久之计”，那么带 来的问题就大了。

　　2009年，田雪原在人民日报公开发表了一篇文章《新中国人口政策回顾与展望》，其中专门提及了30年大限的内容。他说，当时写那篇文章，他绝不是心血来潮，而是重申了30多年前的决定。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/