“外来的和尚”滕尚福
滕尚福,生于1944年3月,徐州铜山人(后移民加拿大),是李松峰和杨植森多年的生意伙伴。
据李松峰介绍,滕尚福的环宇公司经营国际贸易业务,是栾川县钼矿产品的主要外销渠道,也包括他的龙沟钼矿。杨植森介绍,沪七选厂也有部分产品通过环宇公司出口。
工商资料显示,中外合资的环宇公司成立于1995年6月,总投资额500万元。在原有400万元注册资本中,徐州市铁合金二厂以厂房、设备作价72万元占18%;徐州市对外贸易公司以现金80万元占20%;瑞典籍的夏王生以折合248万元人民币的美元现汇占62%。
该公司经营范围是:生产销售钼铁、钨铁、钒铁、硅铁、钛铁等铁合金制品及钡、铋、镁、铬等有色金属。公司年生产各种铁合金制品及有色金属3000吨,中国境内市场销售20%,外销80%。
在收购钼都公司前20天,2003年8月10日,环宇公司召开董事会,将投资总额增为3000万元,注册资本增为2710万元,股东变更为徐州森宇合金钢铁有限公司占34.32%,香港保利国际集团有限公司(下称“香保国际”)占43.84,珠海龙腾进出口有限公司(下称“珠海龙腾”)占21.84%。三人董事会中,滕尚福为董事长兼总经理,其妻辛洪杰和子滕道春为董事。
环宇公司,事实上是滕氏家族控股企业。工商资料显示,徐州森宇合金钢铁有限公司成立于2000年8月,注册资本1476万元,股东为滕尚福及其亲属;珠海龙腾成立于2001年3月,注册资本400万元,股东为滕尚福和滕道春两人;香保国际是2001年3月由滕尚福和辛洪杰以中国公民身份出资10000港币注册。
收购钼都公司后,环宇公司的股本结构于2004 年初和年中再次变动。变动后,总投资额增为1亿元,注册资本增为5044.6万元。其中徐州市滕氏合金厂占股58.08%,香保国际占股30.13%,珠海龙腾占股11.79%。公司也更名为徐州环宇钼业集团有限公司,旗下拥有徐州环宇焦化有限公司、徐州森宇合金钢铁有限公司、徐州高科技铸造有限公司、徐州福森进出口有限公司,以及富川矿业。
其中,富川矿业系环宇公司和沪七选厂联合收购钼都公司后,于2003年9月29日在栾川县工商局注册成立。公司法定代表人为滕尚福,注册资本5000万元,环宇公司占90%,沪七选厂占10%。经营范围为:主要从事钼矿的开采、冶炼加工、销售等。按照《出让合同》,富川矿业获得了钼都公司的全部股权,包括公司的全部固定资产、流动资产和无形资产的所有权,并继承了钼都公司的全部债权和债务。
栾川县政府对富川矿业的成立“予以协助”,并“对权限内应征收的规费予以减免,对权限之外的规费,按有关政策办理,力争减免”。
《出让合同》还对矿山采矿权做出了原则性安排。然而,因为历史原因在钼都公司的矿藏上形成的混乱开采现实,为事后的多方争斗埋下伏笔。2004年2月9日,钼都公司注销。
“举报者”李松峰
出让不久,就出现了“举报者”李松峰。
1953年出生的李松峰为栾川本地人,先后在栾川县百货公司,栾川县商业局财务科,原栾川县石油公司工作。上世纪80年代,李松峰开始从事钼矿开发,随后成为龙沟钼矿实际控制人。
对环宇公司的举报,李松峰表示是对县政府“暗箱操作”、内定滕尚福低价收购钼都公司致使国有资产流失不满。但也有更深层次的原因。
1986 年,龙沟钼矿被栾川县政府批准在栾川上房沟矿区中心腹地开采,却始终未获得采矿许可证。对此,李松峰解释,在1986年《矿产资源法》颁布之初,当地政府鼓励有能力的个人开矿,由此冒出数百家大大小小的矿山企业,仅仅龙沟钼矿所在的上房沟矿区就有超过100个矿主。当时采矿权管辖极其简单随意,只要在县一级地方政府的地质矿产部门批准备案,按照政府规划在指定地方按照销售收入的一定比例缴纳矿产资源补偿费即可生产,“没有采矿证的要求。”
2000 年前后,采矿证的办理收归洛阳市政府,两年后收归省政府,矿山开发秩序开始逐渐规范。当时,栾川境内的矿山,只有两个规模较大的国有钼矿办理了采矿证:洛阳钼业集团公司(下称“洛阳钼业”,603993.SH,03993.HK)所辖三道庄钼矿区和钼都公司所在的上房沟钼矿区。
李松峰称,这两张采矿证下,其实聚集着大量乡镇集体矿企和私人矿企,他们与县政府达成协议,取得所谓“小证”,形成一张合法采矿证下存在多家采矿实体的现实格局。
2002 年,钼价持续走低,国有的洛阳钼业和钼都公司濒临破产。正值国家打击非法开采的风声再起,当地政府开始对矿区资源进行整合,意图将个体矿主合并到钼都公司和洛阳钼业。后来成为股市明星的洛阳钼业整合了大东坡、九扬、长青三家公司。李松峰说,以这三家公司名义被整合的其实超过50家小矿主。
而钼都公司名下整合了上房沟钼矿区数十家小矿主,生产规模最大的龙沟钼矿得以“幸存”。李松峰介绍,当年县政府为解决龙沟选厂无矿石可加工的困难,下发了一份“2002年栾政文119号”文件,同意没有采矿证的龙沟钼矿作为钼都公司的子公司存在。
相关人士介绍,通过这种方式,李松峰仍然控制着上房沟钼矿区超过三分之一的资源。这也意味着,2003年的钼都公司出让,对县政府来说是招商引资,对李松峰来说却生死攸关——他的矿山是在钼都公司采矿证的名义下进行开采。
按照栾川县政府与环宇公司、沪七选厂签订的《出让合同》约定,当后者按规定缴纳采矿权价款后,县政府将协助后者办理采矿权证过户手续,“甲方(栾川县政府)从本合同签订之日起一个月内,将原钼都矿冶公司矿山5000/T露采范围内的其他采矿户清理完毕;乙、丙方(环宇公司和沪七选厂)双方采矿证过户手续办理完毕后,甲方在一个月内将矿区范围内所有其他采矿户清理完毕,乙、丙方应严格按照采矿设计方案在各级矿管部门监督下实施。”
也就是说,如果富川矿业顺利拿到了采矿权证,李松峰的龙沟钼矿将会被清理出局。这是他无法接受的。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/