系统内的父子
与陈明宪家族成员同遭调查相仿的是，冯伟林被“双规”前后，其妻子、弟弟和妹妹先后被抓，留学澳大利亚的儿子孤悬海外。一人为官，风光时惠泽家族，一旦案发却成祸害，满盘皆输。
陈明宪的儿子陈钏拥有研究生学历，毕业后即在父亲的安排下进入交通系统。唐林说，能进入到高速公路系统的许多人都是关系户，父母安排子女到系统内的做法十分普遍。
如果2007年8月没有发生凤凰塌桥事件，陈明宪可能要在副厅任上退休。时任交通厅党组书记、厅长欧阳斌因塌桥事件被行政记过，很快调离仅待了一年多的交通系统，转任省政协秘书长。事件还导致陈明宪的老部下、湖南路桥集团总经理刘晓东等人被撤职。欧阳斌的前任李安也遭到处分。
陈未受影响，相反得到一个升任正厅的机遇，“凤凰塌桥事件与陈明宪无关。”唐林称。但2008年5月陈明宪履新时，未能像李安、欧阳斌那样，党组书记、厅长一肩挑。之所以如此安排，一是陈明宪快到退休年龄，二是领导层对陈明宪肩挑两职发生较大分歧。
最终，组织上经过权衡，决定陈明宪任交通厅党组书记、副厅长，而在厅领导班子中排名靠后的吴亚中担任厅长、党组副书记，交通厅因此成为湖南省厅级机关中少有的书记、厅长分开的部门。但陈明宪强势霸道的作风，令其成为湖南交通系统名副其实的一把手。
面临组织上随时可能下达的人事任免，2010年年初，59岁的陈明宪预先为陈钏做了安排。陈钏是他的第一个孩子，这是一段短暂婚姻的结晶，陈明宪为此对儿子常感愧疚。陈明宪离过两次婚，与第二任妻子彭某生了一个女儿，其第三任妻子年龄比他儿子还小。
2010年，31岁的陈钏升任省高管局一家经营公司的老总。工商资料显示，2010年4月，湖南高速斥资5000万元，注册成立湖南高速广和投资有限公司，经营范围包括高速路的投资、建设、经营与开发，以及其他和公路有关的经营，法定代表人是陈钏。“广和”登记时填写的公司住所，距离省高管局老办公楼不到1公里。本刊记者现场查验发现，该公司办公地点和注册地不一致，注册地已被出租给商户售卖瓷砖和洁具。
此后，“广和”系迅速扩张，成立两年内，先后注册广和实业、广和桥梁构件、茶陵湘赣物流、湘赣物流等四家公司。经本刊记者调查，上述公司的法定代表人皆为陈钏。公司承接了高速公路修建，签约物流园和汽车站项目，其中位于茶陵县的物流园，近5年内拟投资10亿元，打造湖南省内规模最大的现代物流园。
在陈明宪的安排下，处级干部陈钏忙于积累体制内的政治荣誉。2010年，陈钏被省高管局评为“抗冰雪保畅通先进个人”，2011年入选省高管局“十大杰出青年”。谙熟体制的陈明宪，格外看重这些名号。
交通系统一位人士称，陈钏的级别相当于湖南省高速公路系统的中层，但其年薪高达80万元，远远高于该局中层干部的年薪。
陈明宪的恩泽还惠及其弟黄道军（陈自小随母姓陈）。知情人称，黄道军借湖南路桥的名义承揽了许多工程。2006年，黄道军注册了湖南通顺交通工程有限公司。工商资料显示，该公司性质系私营有限责任公司。
陈明宪还不忘惠泽乡里。在家乡人眼里，陈明宪是一位能办事的官员。知情人对《南都周刊》记者透露，2009年1月，陈明宪找人捐6万元，帮老家修一座古桥。2010年2月，湖南省交通厅捐助90万元，资助重点贫困村建公路及孤儿大楼。
高发的交通腐败案
从2000年进入湖南省交通厅后，陈明宪亲眼见证3位副厅级同僚出事，其中有2000年前副厅长马其伟案、2004年杨志达案、2011年冯伟林案，而陈明宪是十余年来湖南省交通系统内被查处的最高官员。湖南省政府原副秘书长唐见奎、王道生的贪腐案，也涉及帮人打招呼索要高速路工程，收取贿赂。
此外，河南省四任交通厅长入狱，安徽、广东等省的10多位交通厅长落马，交通腐败案处在持续高发期。
“工程的腐败，源于上上一级的更腐败，逼着你同流合污，除非你不想当了。” 曾任湖南临湘副市长的姜宗福认为，“好多领导打招呼要工程，你给不给？给了后人家送钱给你，你不拿都不行，如果你不收，人家以为你不把他当自己人。”
姜宗福为冯伟林感到惋惜，他和冯有过几次交往，冯的文学才华令他印象深刻。“他不该进到这个系统。冯伟林贪腐与品质无关，与体制有关。在高管局想不贪腐很难，钱太多了，权太大了。”
多位系统内人士认为，高速公路系统之所以腐败缠身，症结不在于高速公路本身，而在于体制。工程该不该建，以何种方式建，本来是个技术问题，但由于政企混合，作为行政官员有管理职能，作为公司总经理又可在企业的名义下追求经济利益，却不受监督制约。
“招投标是可以操纵的，比如一个项目，你可以找七八家公司围标，有的就是空头公司，做做样子。”唐林透露。
在湖南，中标的企业也可能被要求退出工程项目。2008年，一个已通过公开程序中标的高速路项目，却在交通厅的行政干预下，被拆解转给未中标的企业；2010年，一些本属政府还贷性质、收费最多不超过20年的高速路，经过运作，成为收费30年的“招商引资”项目。
上述乱象被曝光后，造成陈明宪的班子被调换，陈明宪的书记职务被免，厅长吴亚中调离交通系统，来自交通系统外的贺仁雨出任书记和厅长。湖南省领导要求交通系统内强素质，外塑形象，认真开展自检自查。
2009年10月，湖南省交通厅在陈明宪主持下乔迁新址。如果陈明宪每天坚持去机关上班，他肯定能看到办公楼一层大厅开国领导人毛泽东的铜像。这位湖南老乡端坐着，目光威严地扫视进进出出的公仆们，身后的墙壁上，镌刻着几个金色大字：“为人民服务”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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