湖南省交通厅书记陈明宪无法获胜的受贿牌局(图)

　　[导读]退居二线时，湖南省交通厅前党组书记、副厅长陈明宪已在交通系统浸淫35年。光环之外，另一种截然相反的评价是，陈明宪沽名钓誉，滥用职权为家属牟利，并涉嫌在申请院士时造假，因此屡遭举报。

　　案发前，即便是深夜，长沙华雅国际大酒店1649贵宾房也灯火通明，洗牌声、说笑声和麻将碰撞声此起彼伏。

　　陈明宪是这里的房客。酒店老板李伟军和他是老相识。因为这层关系，以前湖南交通系统的许多活动都在这进行，建筑业老板们把这里当成名利场。

　　系统内的人知道“陈书记”爱玩，打牌、唱歌，样样喜欢。之所以常住酒店，是为了打牌方便。

　　跟老板朋友打牌，陈明宪从未输过。2012年3月28日，他的“好运气”走到终点。

　　当天下午，有人敲开陈明宪在长沙市一间五星级酒店的包房，他们自称省纪委办案人员。第二天，湖南省纪委宣布，对陈明宪“涉嫌严重违纪问题立案调查”。

　　这位在牌桌上无往不胜的湖南省前交通厅书记，陷入了一场注定无法获胜的牌局。

　　事发前，陈明宪似乎毫无察觉。身为湖南矮寨大桥指挥长，他飞到北京，邀请一些院士和专家赴湘参加3月31日矮寨大桥通车庆典。他还找来一家关系熟络的桥梁网站，准备又一次在镜头前侃侃而谈。无疑，自2011年参选中国工程院院士受挫后，那将是陈明宪退居二线后最为风光的时刻。

　　3月29日上午，几位应邀抵达长沙的专家，和陈明宪联系，却无法拨通他的手机。

　　知情人士称，就在陈明宪跑到北京活动时，一份来自中央部门的传真已经发到湖南省，明确提出庆典期间不安排陈明宪讲话，不出他的报道。

　　除了陈明宪，他的儿子和弟弟也在接受调查。长沙华雅国际大酒店老板、当地知名民营企业主李伟军已被监视居住。

　　据称，陈明宪已交代其在高速路工程招投标环节受贿，涉及金额过亿元，但该说法未得到官方证实。

　　陈明宪案发后，湖南省交通系统一位人士对《南都周刊》记者称，湖南省交通厅近日要求湖南省高速公路管理局（简称“高管局”）对旗下十余家公司展开审计和清查，该合并的合并，撤销的撤销。

　　上述人士透露，上述公司没有一家盈利，“2011年亏损4000多万元，加上财务成本，去年共计亏损5亿多元。”

　　屡被举报的官员

　　本刊记者采访多位湖南省交通系统人士，他们对陈明宪被查没有丝毫惊讶。“一直有人在告他的状。原以为他能摆平，没想到还是出事了。”知情者唐林（化名）说。

　　陈明宪的身边，围拢着一帮做工程的老板。他们都想挤入越做越大的高速路工程领域，分得一杯羹。

　　从2007年开始，湖南高速公路进入快速扩建期，在建和通车高速公路总里程跨入全国第三位，每年总投资至少数百亿元。在陈明宪开始担任交通厅一把手的2008年，湖南省新开工高速公路项目总投资高达1472亿元，在建规模2122公里。

　　通过陈明宪，老板们得以挤到这个圈子里。从1976年中专毕业后进入当时隶属交通厅的湖南路桥公司，至2011年11月底从省交通厅党组书记的位子上退下来，陈明宪在交通领域经营35年，枝繁叶茂。湖南省政府的一份文件显示，他没有办理退休手续，而是被省政府聘为参事，聘期3年。此外，他还担任湖南省公路学会理事长。

　　能坐入陈明宪牌局的，都是与其交情不错的人。早在1990年代后期，李伟军就和陈明宪结识，那时李伟军从事建筑业，而陈明宪是湖南路桥公司总经理。

　　李伟军依靠建筑项目起家。工商资料显示，李伟军2000年开始从事房地产开发、园林绿化项目，3年后成立新华雅实业集团，经营范围扩展到酒店、建材以及建筑、路桥项目。

　　“李伟军在高速路上搞了很多业务，包括承包服务区、建材，还修高速路。”唐林称。此外，李伟军和前湖南省交通厅党组成员、湖南省高管局局长冯伟林关系熟络，陈明宪是介绍人。

　　2010年4月，李伟军获得湖南益阳至娄底高速公路项目的投资权，这段高速路主线长109公里，据估算总投资高达近80亿元。该项目招标人是湖南省交通厅，陈明宪时任厅党组书记。第一次招标开标时投标人不足3个，后来进行过第二次招标。

　　中标后不久，李伟军登记成立湖南省益娄高速公路建设开发有限公司，注册资本1亿元，为项目的开发建设做准备。

　　案发前一个多月，李伟军过50岁生日，庆生宴在他的长沙华雅国际大酒店举行，还专门请了一家婚庆公司的主持人。陈明宪也列席其中，场面热闹。

　　陈明宪落马，和冯伟林的招供有关。冯伟林颇有文才，担任过湖南省委常委、组织部长的秘书。2004年前高管局局长杨志达落马后，冯伟林担任副局长，2008年担任局长、厅党组成员。

　　2011年8月中旬，冯伟林没来得及为新搬迁的省高管局大楼牌匾揭幕，就被省纪委办案人员带走。坊间传言，很快就要轮到陈明宪。
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