加拿大华人网
当前位置:首页 > 新闻 > 大陆

向外借智工程:中国官员海外知名学府培训全记录

www.sinoca.com 2011-12-05  凤凰周刊



  鲜为人知的高官同学会

  能够参加干部出国培训,收获的不仅有知识,还有人脉。

  一位曾参加培训的广西官员透露,每一期学员都会有自己联络的小圈子,12个人(2008年之后是20人)联系起来更容易些,比如到北京开会时相约聚一次,平时节日里发个短信问候,到同学辖区公干时上门拜访。

  该官员说,参加培训之前大家都是从政多年,远离校园很久了,心里多少有些厌烦酒场官场上的虚情假意。有一起参加培训这样的机会,没有官阶高低,平等为同学,相处一段,是个不错的回忆,结识的同学情谊自然更为难得。再说,功利地想,多一个高干同学,以后办事方便。

  官员同学聚会还是有所不同,彼此相称总要带上职务,围着大桌子坐下时不自觉还是把级别高者推让到上座,合影留念时也是如此。

  新加坡南洋理工大学“中国市长班”项目副主任张志斌就曾表示,“好几届市长班同学现在都有QQ群,他们跟我说,每天上班第一件事,就是打开这个QQ群,看看五湖四海的同学们都在做什么,是不是升官了?”

  南洋理工大学公共关系课程主任吴伟也表示:“我们的毕业生大多数都会晋升到重要的岗位。比方说在河北省,他们占据了各级政府最重要的位置。四位省级公务员和50多名地方部门负责人曾经在我们这里学习过。”

  他表示,现在学习班还希望能吸引来自香港的学员,他觉得香港的公务员会很乐意在这里认识来自内地的公务员们。“我们欢迎香港的公务员,甚至是跨国企业的高管来参与这个课程。他们会成为中国通,同时也会和中国未来的高级领导人交上朋友。”

  “新世界哈佛高级公务员培训项目”有官方联络组织,哈佛大学肯尼迪学院中国同学会定期举办联谊活动。2002年5月27日,新世界哈佛肯尼迪学院同学联谊会上,时任辽宁葫芦岛市市长刘铭(现任辽宁省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长)就表示:“我们班挺有成就。回来之后,已有3人被提拔为副省级干部。”

  刘铭所说的“我们班”是1999年在外交学院强化班中被哈佛录取的12名学员,其中两个副省级干部:一位是李鸿忠,哈佛培训前为广东惠州市委书记,现已擢升为湖北省委书记;还有一位则是何家成,出国培训前为国内贸易局副局长,现任国家行政学院副院长,一度是哈佛大学肯尼迪学院中国同学会会长。

  值得一提的是,几年后相聚的,不光有升官者,也有锒铛入狱者。

  比如新世界哈佛培训项目第四期学员、原国家开发银行副行长王益。他曾在一次联谊会上发表演讲,先讲述哈佛难忘经历,提及自己在哈佛给美国学生讲“三个代表”,效果还不错,“没有给祖国丢脸”。据他同时培训的同学回忆,王益在哈佛“表现得很有才华”。

  2008年,52岁的王益在端午节期间被“双规”。2010年,王益因受贿罪,被北京市第一中级人民法院一审判处死刑缓期执行。根据检方指控,王益受贿金额为1196万元。

  习近平批示培训应“趋利避害”

  2009年年初,新浪等网站贴出一个视频《出国考察还是出国旅游?看看行程表就心中有数!》,讲述广东肇庆市端州区13名公务员在国外吃喝玩乐,14天豪华行程花掉45万多元,悠哉游哉,引起网民一片声讨。

  干部出国培训存在假组团、假路线、假日程、携亲友公款游玩吃喝现象已多有曝光。针对这种情况,2010年,中央政治局常委、分管中共党务和干部工作的习近平为干部出国培训的管理原则“以我为主、为我所用、更有实效”添加了四个字“趋利避害”,遂成此项工作最高指示。

  内部人士透露,“趋利避害”四字对内指的是压控越来越多的打着培训幌子公款出国旅游,对外指的是防止国外思潮的渗透引发中共干部思想混乱。

  国家外专局此前已加强了审核力度。2009年,在出国培训方面,取消了7家境外机构的资质,暂停与5家机构合作,查处了国内违规单位数十家。

  清华大学中美关系研究中心主任孙哲告诉《凤凰周刊》记者,新时期的干部培训呈现出层次多、规模大的特点。不过国外的吸引力也正在消退,各种出国项目多到关键岗位的高干开始挑剔,培训时间超过2个月即会带来错失机会的顾虑与家庭因素的担忧。

  有官场人士亦透露,高干培训管理严格,事后要出成果、有总结,要中组部备案,当官惯了一下子去坐冷板凳也不是人人都喜欢。相反,各种地方组织的出国项目则放松得多,往往旅游和学习混杂在一起,主要内容是看看转转、吃吃玩玩。

  2010年8月,《2010-2020年干部教育培训改革纲要发布》对外发布。该纲要对未来十年中共干部出国培训作出框架性规定,其中明确表示在习近平新批示指导下,“积极利用境外著名大学和其他培训机构开展干部培训”。虽然还未有一个可行的评估标准来检测培训的成效,但各级政府官员都一致认为这些培训对官员的公共管理技能和思考方式有着潜移默化的影响。

  观察人士认为,不同于中共创立者一代漂洋过海苦求救国之路,亦不同于改革开放初大批技术人才从国外带回强国之术,新时期大量中共干部出国培训必然受先发国家治理模式的浸染,西方理念通过高干带至国内。随着受训干部日益进入中共核心权力层,或为重大政策决策培育下内在火种。

加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


上一篇:施一公忍不住痛批北京空气污染 称发文时心情复杂
下一篇:妇女解放往事:民国天乳运动不再以平胸为美(组图)

[声明] 加拿大华人网刊载此文不代表同意其说法或描述,仅为提供更多信息,也不构成任何投资或其他建议。转载需经加拿大华人网同意并注明出处。本网站部分文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台,不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章,请联系我们。

网站完整版 | 广告服务 | 网站声明 | 网站留言 | 联系我们 | RSS
Copyright © 2000-2015 加拿大华人网 SinoCa.COM All Rights Reserved.