争鸣未息
争鸣，从未停止过。
河海大学水文水资源学院教授芮孝芳就直指，修建鄱阳湖水利枢纽工程是人为干涉鄱阳湖的生态系统，对其生态环境的破坏巨大，“需要慎之又慎”。
美国《科学》杂志此前也表达过担忧:很多科学家反对这一观点，“鄱阳湖水利枢纽工程将会对鹤鸟和其他候鸟产生极大的负面影响。鄱阳湖的水位保持稳定将会导致湿地植被发生根本改变，破坏食物链。冬季水位太深，将使候鸟们无法觅食。”
《科学》杂志还曾有过报道，国际湿地公约秘书处曾致函中国外交部部长杨洁篪，担心建坝降低鄱阳湖水质并导致蓝藻暴发、湿地生态功能和价值受损等。
而江西省水利系统一些人士则反驳称，鄱阳湖水利枢纽的建设，能够最大限度地减少三峡蓄水对鄱阳湖的影响，这样一来，就可通过鄱阳湖自身的调控，调节水位。
在长期的交锋过程中，也不乏有专家建议，鄱阳湖水利枢纽工程的设计，“需要从流域整体上考虑江湖联系”。
“要把鄱阳湖水利枢纽工程摆在长江中下游水资源开发、利用和保护的大背景下来考量，要在基本把握江湖关系变化的前提下，深入分析论证这一工程的作用和影响。”水利部副部长胡四一曾表态称。
即便在江西省内，关于鄱阳湖水利枢纽工程，至今依然有不同看法。2011年3月30日，江西省发改委、江西省水利厅在南昌联合召开新版《鄱阳湖水利枢纽项目建议书》预审会。这份白色封皮的项目建议书，经过一年多时间修编完成，如今已经静静摆在一些相关专家的案头。
“现在方案还没有最终确定，还只是个概念。一个工程有争议，是个好事情。希望能够经过认真论证。”一位参与了该项目部分调研的专家告诉本刊记者，期盼该项目审慎部署。而此前，江西为了“避嫌”，也曾多次表示，“要让省外的专家来说话”。
宫正旗帜鲜明地表达他的担忧:如若鄱阳湖建该水利工程，湖水将成为一湖死水，不仅会严重影响长江下游的生态，还会破坏鄱阳湖原有的生态环境。他担心的是，届时鄱阳湖会变成第二个滇池，第二个太湖（蓝藻暴发），“如果那样，鄱阳湖的湿地肯定会受很大的影响，很多依赖它的动植物也肯定会受到影响。我们国家这方面的教训是有很多了”。宫正坚持的是，科学决策至关重要，“我们觉得，这个工程不仅仅是江西的问题，还是国家的问题，甚至跟国际上都有很重要的关联，因为鄱阳湖是国际重要的湿地，我们跟国际上签订了很多保护候鸟的协议。所以，对鄱阳湖的任何改造或建设的设想或决策，都要从全国甚至世界的大局来考虑。鄱阳湖是在中游，中游的任何举措对于上游、下游有什么影响，这都要考虑进去。我坚信，我们国家在做出重大决策的时候，一定会很慎重、很认真地论证”。
“任何对于大江大河的治理，都是会有各种不同程度的影响的。我也建议有关方面，暂时如果得不出结论的话，那就让历史来做出回答。”宫正对《新民周刊》记者如是说。
张本也表示，现在有争议的就是两个问题，“其一，担心鄱阳湖的生态会发生变化，生态学家最担心的就是候鸟保护的问题，这个工程对候鸟不会有什么影响，湿地生态系统是随着水位高低发生变化的，比如，现在鄱阳湖枯水了，它的湿地不存在了，还能有什么候鸟？这几年的候鸟已经减少很多了，这是很不利的。另一个就是担心安徽、江苏等鄱阳湖口下游的省份枯水季节的供水问题，这个事情可以全国统筹规划，统一调度，不一定把这个湖口闸的控制权由江西省来掌握，可以由长江委员会统一调度，下游需要水的时候，可以放水下去，这就将控湖工程置于最有利的条件之下。”
如今，当各个江河湖泊的水利工程相继动工时，鄱阳湖水利工程枢纽依然在论证阶段。张本认为，这跟鄱阳湖的特殊地位有关，“鄱阳湖的调洪量很大，有1400多亿立方米，它相当于黄河、淮河、辽河几大河流水的总量”。
他也表示，鄱阳湖湖口建闸方案汇集了江西几代人的梦想，当年赞成湖口建闸方案的许多课题组专家，现在都已等到了白发苍苍，而正反两种观点，从一开始就有分歧，这个过程中，需要的是科学论证，“正反方能够充分论证，这也是好事”。
孙晓山：鄱阳湖建闸，不是为了江西的一己之利
江湖关系怎么样，谁也无法预料。对建完以后有什么样的负面影响，谁都用定性来跟我说，没人用定量来跟我说。而我建闸以后的正面影响，全可以定量给大家说。但是我也没办法告诉他有多少负面影响，定量地回答，谁也回答不了。
江西旱涝急转之年，关于控水，向有争鸣。针对外界高度关注的鄱阳湖水利枢纽工程，2011年6月2日，江西省水利厅厅长、党委书记孙晓山在其办公室接受了《新民周刊》记者的独家专访。
这一天，国务院总理温家宝来到旱情较重的九江市永修县吴城镇，实地视察旱情，并首先听取了孙晓山关于对江西省旱情的情况汇报。这天傍晚，这位刚刚送走温总理的厅长，还在马不停蹄地忙碌于部署落实总理的指示。我们的谈话一直被各种各样的电话与人员来访中断。孙晓山，1983年毕业于河海大学水利水电工程建筑专业，先后担任技术干部、副经理、副所长、副总经理、所长，1996年9月起任江西省水利厅副厅长。迄今担任江西省水利厅厅长9年。
他的办公室里贴着一幅《江西省主要水利工程位置图》，上面用一大片淡蓝色，标注出鄱阳湖的位置，这个葫芦形的湖泊，横跨了江西省的大部分版图。在接受本刊记者采访时，孙晓山拿出了今年5月13日新近绘制的一幅《鄱阳湖水面线图》，两相对比，鄱阳湖“瘦身”显著，其部分水面变成了狭窄的带状。
“你说，哪个是鄱阳湖？前一张图上的鄱阳湖是最理想的、最漂亮的鄱阳湖，但一年365天，这种情况非常少。再看现在的这张图，这是今年的鄱阳湖，它是中国最大的淡水湖吗？”孙晓山反问记者，语速极快，雷厉风行。
“我们从来没有说要在鄱阳湖上建大坝，也没有这个规划，我们是建闸，不是建坝，这个闸曾经规划有发电的功能，现在没有了！”这位现任江西省水利部门负责人回答得斩钉截铁。
“建闸，是对洪水资源的利用”
《新民周刊》:关于江西省拟建鄱阳湖水利枢纽工程很引起关注，目前这个事情进行到哪一步了？外界很关心。
孙晓山:还在论证阶段。严格来讲，现在是在规划阶段。但是在规划阶段，我们进行了充分论证，请了有关所有权威，6个院士，6个课题，论证下来，是利大于弊，正在进行规划审批阶段。
《新民周刊》:那么这个规划什么时候上报给国家？
孙晓山:已经报给国家了，国家已经在审了。发改委在评估，水利部在审。
鄱阳湖大闸和传统水利枢纽有三大不同:
第一，它不是常年隔断上游和下游水的关系或者说江湖关系，就是长江和鄱阳湖的关系。建水库都是常年隔断（江湖关系），而它是半年隔断，它是水闸，不是坝，就是说半年（鄱阳湖）是全纯天然的。鄱阳湖最大的功能就是帮助长江分洪，就是洪水进来的时候，它（鄱阳湖）要恢复天然；在洪水要走的时候，要下闸。鄱阳湖大闸和其他传统水利工程最大的不同是，它不是常年隔断江湖关系，它是半年人工调节、半年天然，这是和所有常规水利工程不一样的。
第二，所有水库包括三峡在内是靠蓄水增加库容，什么叫库容？就是把水装起来，来水以后不让走，把它的水涨起来。而鄱阳湖水利枢纽工程是什么意思？它是在洪水多的时候，就是长江倒灌的时候，把洪水留下，是洪水资源利用，让水少流、慢流。和所有水库不一样，我们建这个闸，不是江西要把来水蓄起来，而是拦洪，是对洪水资源的利用。比如，洪水一来，如果不拦，它全走掉了，也可能三天走掉，也可能五天、一个月走掉，而如果拦洪水，也可能只不过让它三个月、五个月走掉，这就是对洪水资源的利用。
鄱阳湖肯定是帮长江分洪，但如果建闸，分洪进来的水，我们不会让它白白流掉，比如，可能下去了6万方（立方米）水，我需要3万方水，这3万方水我就留下来，其余3万方水再放到长江里，慢慢放。也就是说，夏天的洪水，我留到秋天、冬天慢慢利用，而江西该走多少水，照走多少水。就是不建闸，比如说是1000、2000、3000（立方米每秒）的流量，它该怎么走还怎么走，我们并不拦任何水，一滴水都不拦。鄱阳湖大闸不蓄水，而是拦下洪水以后利用，水该怎么走还怎么走。
第三点不同是，中国任何水利枢纽都要淹地、移民，而我们这不淹一亩地、不移一个民。鄱阳湖没有水的时候，就是大量的沃野，这些田地实际上已经退出来了，已经按照中央要求“退田还湖”了，人都迁出来了，90多万人口，我们九几年全迁出来了。我们所有的“退田还湖”工作都做完了，人也迁出来，地也退成湖了。退成湖了有什么弊端？没有水的时候，老百姓一看都是地，很难受，就去种，就去抢，就去挖。
也就是说，任何水利枢纽、水利工程都不可能不淹地、不移民，而我这个工程不淹一亩地、不移一个民。鄱阳湖洪水期是湖，枯水期就不是湖，我无非是让它常年是湖，而大湖、小湖，根据生态来调整，怎么对生态最有利，就采取什么样的水位，因为它是闸，可以随时调啊，今天可能是12米水位，明天可能是13米，后天可能就是11米，所以它的整个建设是以生态为标准的，传统水利枢纽的发电、防洪等功能，它都没有。
鄱阳湖建闸，不能叫建坝，实际上是“鄱阳湖枯水期生态补偿工程”，枯水期它（鄱阳湖）没水，在洪水期留下水来，保证枯水期的生态。
从“控湖”到“控枯不控洪”
《新民周刊》:从建坝转为建闸，你在这个过程中的想法也在转变吗，其中遇到过一些问题吗？
孙晓山:我当了9年厅长，我原来的想法就是控湖，就叫“控湖工程”，把湖控起来，和长江不流通，就是（将鄱阳湖）跟整个长江隔断，洪水控住，枯水也控住，一湖水就是我说了算。
根据这么多年的运行、争论、讨论下来，现在我的思路全变了，现在我是“洪水不控枯水控”，我首先服从长江防洪，第一，鄱阳湖半年和长江流通，第二，“控枯不控洪”，让洪水进来。大家还用我原来的想法来说我不对，原来是不对。
《新民周刊》:就是所谓的“调枯不调洪”？
孙晓山:对。枯水期怎么调呢？不是靠枯水期不把我们的水放下去，而是靠洪水期的尾巴，把洪水期的洪水资源留在鄱阳湖里，而江西该走多少水，照走多少水。在枯水期，也就是江西没有水或者水少的时候，鄱阳湖这一湖水没有了，不光洪水走掉了，来水也走掉了。如果这个闸建起来，是把洪水留下，来水照走。
我们讲的是“控枯不控洪”，就是洪水期的时候，洪水照样进来，“控枯”，无非是我们把洪水留一部分进来变成枯水期来用，把洪水留下来，本来是白白流掉的水，留下来。
《新民周刊》:现在江西要在鄱阳湖上建这个大闸，跟三峡工程有关系吗？
孙晓山:如果没有三峡，我们也会建。这和三峡没有太大的关系。有一点什么关系呢？就是如果没有三峡，鄱阳湖枯水期本身就是枯水；有了三峡，鄱阳湖枯水枯得更厉害，枯得更早，枯得时间更长了。
《新民周刊》:是因为鄱阳湖的水位更低了？
孙晓山:更低了，（水）走得更早了，时间更长了，对我们的生态影响更大了。即使没有三峡，按照鄱阳湖这种湖滩（水位）一年落差十几米，对我们的经济社会发展也有影响。洪水资源为什么不利用？洪水期不用这些水资源，100多亿方水就没了。现在是，（如果）洪水期倒灌进鄱阳湖，洪水要走了，我们让它慢点走、晚点走，留它一下。
《新民周刊》:就是说不管有没有三峡工程，江西都一定会做这个事情？
孙晓山:有没有三峡，江西都要做（这个事情），只是做的程度不一样，采取的设计方案不一样，调控手段不一样。人类的发展，需要做三峡。就像江西发展，需要在鄱阳湖有科学的调度，只不过三峡存在以后，使我们的迫切性、紧迫性、必要性增加了。不是因为没有三峡我就不做，有三峡我才做。
《新民周刊》:你的意思是，比如说，去年6月江西的那场很大的洪水，就可以拦下一部分，对吗？
孙晓山:我们去年是20.50米的洪水位，最后走到只有8米的水位，水都退光了，没有办法。如果在20.0米的时候，我们给它留下来，整个生态不会这样，而那洪水是白白流掉的，不管是对下游的经济生活好，生产、生态也好，那是不需要或者不很需要的。而对我们来说，尤其对我们的枯水期来说，如果有水留着，是非常有效的。
这无非是人类对洪枯水位进行一种合理的科学的调节，和传统水利完全不一样。鄱阳湖水利枢纽工程是为了生态服务。所以我们建这个闸，我不讲了嘛，原来攻击我是对的，原来我的理念是错的，我们已经根据整个生态全转了。
《新民周刊》:你指的是原来那种在鄱阳湖上建坝的观念？
孙晓山:就是轧断了（江湖关系），就是传统水利工程，建坝嘛。那对我江西肯定有利，有什么有利？对人有利，对生活有利，对GDP有利，对养殖有利……
《新民周刊》:原来的那个建坝的设计还是可以发电的，对吧？
孙晓山:还可以发电，（按原来计划），一年发电收入5个亿，绝对有好处。
《新民周刊》:你今天跟我讲过，现在规划的这个鄱阳湖大闸是没有发电功能的。
孙晓山:它不发电啊，也不防洪了。我所谓的防洪就是，不让长江的水进来。如果不让长江的水进来，我们这些地可以一年种两季，而长江的水进来，全淹了。
《新民周刊》:所以鄱阳湖水利枢纽工程主要是为了抗旱还是怎样？
孙晓山:这个工程主要是生态。
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