2.政治行动委员会(PAC)
如果筹集不到足够的私人捐款,候选人可以通过政治行动委员会(以下简称PAC)来筹钱,PAC是专门给总统候选人筹集竞选资金的政治组织,他们的所筹集的资金主要也是来自于自愿捐款的个人和企业。
美国的联邦选举法对PAC的政治捐款同样有着严格的规定和限制。每次竞选活动(初选、大选),PAC对每个候选人捐款的最高限额为5000美元,每年捐给一个政党的钱不得超过15000美元,PAC募集到的其他资金只得用于间接支持总统选举。
3.政党(Party)
当然,民主党和共和党也可以帮助本党的候选人筹集资金,不过从现有的数据来看,政党在筹集直接用于候选人的资金过程中起到的作用并不明显。2012年总统选举时,民主党仅仅象征性地向奥巴马提供了几千美元。
4.候选人(Candidate)
如果足够有钱,候选人也可以自掏腰包或者贷款来参加总统大选,而且联邦对用于竞选的个人资产没有上限规定。目前,在共和党党内选举中占优的唐纳德·壕·特朗普已经为自己竞选掏了1778万美元(截止到2016年1月31日),这对身价上百亿的他来说或许只是九牛一毛,可其他所有21位候选人(包括已退选的候选人)一共才为竞选花了不到100万美元。
5.竞选公共基金(Federal Funds)
如果你没有川普有钱,也没有奥巴马会筹钱,还想竞选总统,那么恭喜你,你可以申请得到联邦政府提供的竞选基金。从1976年开始,符合条件的总统候选人可以在选举的各个阶段(初选、大选)得到联邦政府提供的竞选公共基金,这一基金是美国财政部为总统选举预留的特别基金,这些钱都是由美国的纳税人自愿交纳的,他们可以选择从自己每年缴纳的联邦所得税中拿出3美元捐助这一基金。
不过,天下没有免费的午餐,使用这笔白来的钱也是有代价的:候选人如果一旦接受了公共基金,就必须遵守联邦选举委员会所规定的开支限额和其他限制。 2000年以前,所有的总统候选人都接受了这笔钱。但随着捐款数额的逐步加大,公共基金的吸引力也日渐减弱。在今年的总统大选中,只有一名已经退选的民主党候选人使用了这一基金。
为总统竞选捐款也是一种言论自由
当然,以上说的这几种资金来源都是直接用于总统选举的钱,除此之外,还有大量间接支持总统竞选的软钱存在。这些钱是不被联邦政府委员会所监管的,而从2010年以来,这种软钱也是越来越多。
2010年,美国联邦最高法院以5票赞成、4票反对推翻了存在长达一个世纪的有关限制公司、工会和团体为选举捐款的选举筹款法。最高法院认为政治捐款也是言论自由的一种表达方式,它不仅涉及个人捐款,同时包括所有企业、利益团体或工会组织。
这项决议意味着,只要公司和利益团体不把钱直接给候选人,而是把资金用于各项支持候选人的活动上,就可以没有任何上限地使用金钱支持选举。
这项决议通过后,美国出现了大量的超级政治行动委员会(super-PACs),简单地说,这些超级政治行动委员会就相当于奥巴马粉丝后援会或者希拉里粉丝后援会。
△其实跟这个也差不多
通常粉丝们都是很舍得花钱的,这些超级政治行动委员会也是一样,他们可以投入大量资金,只要在所打的条幅和所做的广告中没有明确支持某一候选人的话语,诸如请投特朗普一票,就无需按照法律规定把这些开支严格地列为选举支出,也就能不受到联邦选举委员会的监管。据报道,2012年,支持共和党总统候选人罗姆尼的一个名为“修复我们的未来”的后援会一共筹到了1.52亿美元。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/