伯克利大学
3月15日,加州众议院高等教育委员会通过了“亚裔细分法案”,接下来该法案将进入众议院健康委员会审议。硅谷华人协会发起人之一、前主席陈志华表示,这一法案是在为下一个SCA-5卷土重来准备条件,包括华裔在内的亚裔都应该警惕其危害性。
这一法案由众议员鲍伯?邦塔(Bob Bonta)提出,高等教育委员会3月15日以9票赞成、4票弃权通过。法案要求2017年7月1日起,加州公共高等教育系统、医疗系统针对亚裔和原籍亚太平洋岛国的居民,额外增加附加表格及其他表格,对所在血统族裔详细情况进行登记。
这些族裔包括孟加拉人、苗族、印尼人、马来西亚人、巴基斯坦人、斯里兰卡人、台湾人、泰国人等,当然还包括夏威夷人和中国人等。
而这项仅针对亚裔及亚太平洋族裔的血统、种族细分法案,并未具体说明这些搜集的数据将做何用途。联署法案的加州议员罗达伦(Even Low)说,这些数据或许将帮助加州高等教育方面立法的“公平平等”提供基础。
“这一法案不在于对解决方案做出预先判断, 它根本就不包括解决方案”,法案提出者邦塔说。
法案犹如SCA-5重演 令华裔担心
在委员会现场的张小姐说:“仔细阅读法案的条纹,会发现许多的‘亚裔’字样,如果一个法案是针对你的,你将做何感想?!”
张小姐说:“法案并不提及搜集这些数据的用途,不得不让人担心,这些数据将会被用来制定加州基于种族的公共政策,这对加州实现‘公平’的原则绝对是违背的!”
硅谷华人协会发起人陈志华分析,法案背后的因素,是想借此增加西班牙族裔人口在加州公立大学系统,特别是加州大学伯克利分校、洛杉矶分校等名校的入学比例,他们想通过立法来改变现状,“是想让当年的SCA-5卷土重来”。
陈志华分析,法案一旦成为法律,他们会去教育系统里面去做调查,打着照顾小国家的名义,根据居民原来的国别来分配入学名额,“从而改变当前公立大学的招生入学政策”,今后会发展到“针对任何一个族裔进行调整”。
难以撼动209法案基石
目前包括加州大学、加州州立大学等在内的优秀的公立大学系统,招生政策基本沿自1996年通过的加州第209号宪法修正案,这一法案使加州成为全美第一个禁止公立大学招生时参考种族因素的州。
209法案的发起人、美国民权协会创始人兼主席康纳利(Ward Connerly)反对在大学招生中考虑任何种族因素。
尽管在提出的当时遭到华裔反对,但209法案的实施却惠及华裔,加州大学和加州州立大学系统的华裔学生几乎占了40%,加州华裔人口却只有不到14%。陈志华表示,这是华裔社区普遍重视教育,学生学习勤奋的结果。
对“亚裔细分法案”的提出,陈志华表示,这样试图在公立大学招生中加入种族因素的做法,是违反加州宪法的,也不符合美国的宪法、宪政。陈志华表示,要想挑战209法案,除非民主党在大选中参众两院均获得2/3多数席位。
法案有迷惑性
陈志华认为,法案打着帮助弱势亚裔、亚太裔的幌子,其实是想进一步分化加州亚裔的力量。“而拉了3个华裔众议员背书,这具有很大的欺骗性”,陈志华说。他承认法案对于部分弱势的亚裔、亚太裔在教育,对他们在享有医疗方面会有好处,但他提醒说,这是一把双刃剑,给你一点好处,但可能同时对亚裔、亚太裔造成更长期更深远的伤害。
陈志华呼吁亚裔团结,一起来向所在地议员表达反对意见。
新闻前情:美国“亚裔”族群细分引争议 被指名称太模糊
据美国《世界日报》编译报道,美国亚裔各族群的社经背景、教育水平的差异悬殊,却都被冠以“亚裔”两字,被同等对待,促使加州州议员提案,要求州立大学和卫生机构为至少十余个亚裔族群搜集更详细区隔的资料,而不是一视同仁。
但加州州长布朗本月初以此举可能“鼓励分化”为由,否决了该案。
洛杉矶时报报导,加州州议员提出AB 176法案,要求对亚裔做更详细区隔,经州参议会一致通过,州众议会仅有一票反对。
但布朗在否决该法案时表示:“将族裔作更细微区分或可取得更多信息,但伴随而来的行动却未必更明智,把焦点仅专注于一个族群很可能不够。”
不过亚裔领袖和维权人士表示,有必要对加州560万亚太裔做更详细区隔,尤其加州是全美亚太裔人口最多的州。他们批评,把所有族群纳入“亚裔”,既模糊且太广泛。
他们认为区分更细微的数据,才能辅助主政者和维权团体成立项目,瞄准挣扎求存的学生。更进一步地是,可藉由该法案铲除亚裔是“模范少数族裔的迷思”,亦即消弭亚裔都是富有、受过良好教育且事业有成的刻板印象,他们说,州长却剥夺了这个利器。
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