英国《金融时报》12月9日文章,原题:非洲从中国得到更好的交易 几年前,矿主卢卡斯骑着摩托车从开罗到开普敦。在5天的旅程中,他蜿蜒走过10个非洲国家。令他惊讶的是,他走过的路85%铺了沥青,质量也很高,很多都是中国公司修建的。
这已是2005年的事了。从此以后,中国对非兴趣与日俱增。2006年11月,北京举办了中非峰会,会上中国向40%的非洲国家做出承诺,中非合作步入新纪元。为纪念这次活动,大象和长颈鹿也上了巨幅广告牌。但北京提供的远非这种象征。仅2006年,中国就和非洲签订价值600亿美元的交易。带有资源换基础设施含义的投资也纷至沓来。中国对外投资额超过1200亿美元。2006年,安哥拉暂时超过沙特,成为中国主要供油商。非洲现在是中国石油30%的来源。中国的兴趣不仅仅限于石油和矿产。2007年,中国工商银行注资南非一家银行。仅上个月,在另一次中非峰会中,北京承诺向非洲提供100亿美元新的优惠贷款,同时,中国也承诺削减60%出口税,免除一些国家的债务。中非贸易飞速增长,去年达到1070亿美元,是2000年的10倍。
但同非洲的接触却引起诸多歇斯底里。西方慈善者指责中国对苏丹等国家的投资。在一些非洲国家,中国日益明显的影子引起怒火。但这些反对声夸大其词,并且有悖真实。中国不是慈善家,但中国的崛起仍是非洲摆脱贫穷的最大希望。截至2007年前的8年间,非洲国家平均增长率达4%,远高于从前。这大多归功于经济管理改善、债务减轻和资本流增加(部分来自中国),还有中国需求带来的高价格。赞比亚经济学家摩育说:“中国的非洲角色比战后任何国家更广、更有修养、更有条理。”
很多对中国影响的批评充斥着空洞。正如中国和日本官员指出的,西方的经验不值得仿效。欧洲同非洲的接触至多可以概括为:几十年赤裸裸的贪婪以及失败的赔罪企图。中国的实用主义或许能结出累累果实。首先,对基础设施的侧重意味着,即使交易囿于腐败,至少接受国最终获得公路、港口或医院。亚洲的大部分增长,包括中国自身,都是基于基础设施。其次,中国采用的途径是从贸易着手。摩育认为,真正的贸易机会比政府间援助更能催生经济发展。世行主席佐利克说:“帮助非洲建造低成本制造基地符合中国的利益。”
最关键的是,中国不是在非洲大陆寻求机会的唯一国家。巴西、印度和俄罗斯与西方一样正在参与商业竞争。这应该赋予资源丰富的非洲各国家争取更有利条款的能力。如果对中国的投资目瞪口呆,那将大错特错。一些中国企业应该为松散的安全标准和回避非洲劳力受谴责没错。但是,不管有何负面作用,争相对非洲投资比昔日欧洲的做法强得多。(作者戴维-皮林,周铭译)加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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