西沙永兴岛法国修建的炮楼
1933年4月,法国又派两艘战舰和一艘调查船开赴南沙,先后占领了太平岛、安波沙洲等岛屿,连同先前所占的南威岛,即所谓”九小岛”,他们还对这九小岛重新定名,划到越南巴地省管辖。法国这个举动引起中国政府和中国社会各界的强烈抗议,中国政府以及驻法临时代办均进行了严正交涉。1934年12月21日,由国民政府内政部召集参谋部、外交部、海军司令部、教育部、蒙藏委员会组成的“水陆地图审查委员会”召开第25次会议,审定南海各岛礁中英岛名,并公布“关于我国南海诸岛各岛屿中英地名对照表”,这是中国政府对南海诸岛的第一次“准标准化”命名,正式将南海诸岛分为4个部分:东沙岛、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(亦称珊瑚群岛,今南沙群岛)。表中列出了南海诸岛132个岛礁滩洲地名。1935年4月,水陆地图审查委员会出版《中国南海各岛屿图》,这是国民政府公开出版的具有官方性质的南海专项地图,图中较为详细地绘出了南海诸岛,并将南海最南端标绘在大约北纬4°曾母滩。
1937年,随着日本入侵中国,中日全面战争爆发。趁着这个时候,法国派军队在1938年进驻了西沙主要岛屿,并和在西沙个别岛上驻留的日军“和平共处”。法国在西沙建立了行政区,形式上治理着西沙。直到1945年初,日本和法国政府翻脸,西沙遂为日本占据直到战后。
日本在1938年占领了南沙,在南沙上建立了行政区,尽管在南沙上仍然有法国驻军(直到1945年初),但是日本在这段时间中实际治理了南沙。
日本投降后,根据1943年《开罗宣言》和1945年《波茨坦公告》的精神,1945年10月25日,中国政府收复台湾,随后着手正式收复西沙群岛和南沙群岛。1946年9月,当时的中国政府决定由海军司令部派兵舰进驻西沙群岛、南沙群岛,同时国防部、内政部、空军总司令部、后勤部等也派代表前往视察,广东省政府派员前往接收,并分别竖立“太平岛”、“南沙群岛太平岛”、“南威岛”、“西月岛”等石碑,重申中国对南海诸岛的主权。然而,二战后企图恢复在印支统治的法国和刚从美国统治下独立的菲律宾,都想对群岛实行有效的控制。当投降日军尚在等候遣返时,法国就赶在中国部队进驻南海诸岛之前,占领了若干岛屿,并派军舰经常在南海巡逻。1946年10月,又有法国军舰“切弗鲁德”号侵占南沙群岛的南威岛和太平岛,并在太平岛竖立石碑。对中国政府决定收复西沙、南沙群岛,法国提出抗议并派军舰“东京”号到西沙群岛,当航至永兴岛时,发现岛上已有中国军队驻守,于是改航至珊瑚岛,并在岛上设立了行政中心。菲律宾亦想趁中国未完全接收西沙、南沙群岛之机,把南沙群岛占为己有。时任菲律宾外长季里诺于1946年7月23日声称:“中国已因南沙群岛之所有权与菲律宾发生争议,该群岛在巴拉望岛以西200海里,菲律宾拟将其合并于国防范围之内。”
1946年收复南海后相关人员合影留念
在如此综错复杂的形势下,当时的中国政府为了维护南海诸岛的主权,及时采取了一些必要的措施。1947年4月14日,国民政府内政部召集各有关部门就《西南沙范围及主权之确定与公布案》予以讨论,会议决定:“南海领土范围最南应至曾母滩,此项范围抗战前我国政府机关学校及书局出版物,均以此为准”。
1947年12月1日,中国政府内政部重新审定东、西、中、南四沙群岛及其所属各岛礁沙滩名称,正式公布了南海诸岛新旧地名对照表,其中东沙群岛3个、西沙群岛33个、中沙群岛29个、南沙群岛102个,合计167个岛礁沙滩洲。此外,在图中西起北仑河口,南至曾母暗沙,东至台湾东北共标绘11段线,构成了呈“U”型的断续线。1948年2月内政部公布《中华民国行政区域图》,其附图即《南海诸岛位置图》。
时间
地点
控制权主要变化情况
1902年
东沙岛
日本商人占领东沙岛并在岛上采矿。
1902年
东沙岛
清政府到东沙岛勘察并设立主权碑。
1907年
东沙岛
日本政府、军队和商人相结合,证据东沙岛,并将东沙岛更名为西泽岛,东沙群岛所在的珊瑚环礁也改名为西泽礁
1907年
东西沙岛
日本军舰及商船图谋占领东、西沙岛,在中国军民抵抗下撤回。
1909年
东沙
中日签订了东沙问题条约,日本承认东沙岛为中国固有领土,撤出该岛
1909年
西沙
中国派李准在西沙宣示主权,清政府舰队巡视西沙和南沙群岛并于永兴岛升旗鸣炮,被认为是中国对西沙声称领土的开端。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/