三联生活周刊：对于网上一些比较激进的言论，您怎么看？
赵登平：有些热血青年总是着急地问：“到底什么时候打？”心情是可以理解的。但如果能够通过政治、外交或经济手段解决问题，不战而屈人之兵岂不更好？一旦需要动手打，不要自缚手脚，要能够做到控制战局，把握主动，以较小的代价取得最大的胜利。相信我们的最高领导层和决策层有能力、有魄力审时度势，把握时机，正确决断。
还有一些朋友总在问：我们的海军在哪儿？海军怎么不出动？我想这里有三个方面要加以说明。一是我们的解放军，包括海军，其使命、责任、义务所在，就是保卫国家主权和安全、维护海上权益。前不久，我们一位海军将领已经明确表态：“在黄岩岛事件中，具体我们的海军，我们军队要采取什么样的行动，是要由党中央、中央军委做出决策。一旦做出决策，我们海军是义不容辞的，一定能够完成党中央和中央军委交给我们的任务。”我想这些话已经表达得很清楚了。二是多年以来，我们海军的舰艇、飞机，常年在中国南海管辖海域巡逻，执行各种战备任务。我们的海军就在南海，一直在南海。三是一些朋友不明白，为什么不见海军的舰艇，总是海监船和渔政船在前面？这是因为，和平时期不宜把海军放在海上执法第一线，这样过于敏感，一旦擦枪走火，容易直接引发国家之间的海上军事冲突。因此，建设既能代表国家，又有别于海军的国家海上准军事力量用于和平时期海上维权和执法是世界各国的通行做法。如：美国的海岸警备队、日本和韩国的海上警备队等。我国的海监船和渔政船也相当于此类性质。海军作为国家海上武装力量则是他们的坚强后盾。
黄岩岛背后的美国因素
三联生活周刊：我们都知道，黄岩岛问题的背后始终有美国的影子，怎么理解美国在其中扮演的角色？
赵登平：其实这是明摆着的：中国和美国作为世界大国，既有很多的差异和对立，也有很多共同利益和相互依存。这是当今国际社会公认的现实。美国在黄岩岛问题上扮演的是双面人。美国为了遏制中国的崛起，给菲律宾一些老旧舰艇，拿《美菲共同防御条约》为菲律宾撑腰，拉菲律宾来折腾我们、抗衡我们、牵制我们，但他绝不会为菲律宾挑头跟我们打仗。这个底线不用摸就清楚。
三联生活周刊：那怎么理解4月16日的美菲联合军演？
赵登平：美国人惯用方式，玩两手嘛，一方面他表态不是针对我们，也不是针对黄岩岛，另一方面又要用军演牵制我们――就像他承认世界上只有一个中国，台湾是中华人民共和国领土的一部分，还要同时搞一个《台湾关系法》，不断卖武器给台湾。对此，我认为不必过于在意，国际政治就是这样。你搞你的，我也可以搞我的，我们同时不是也搞了一个中俄军演吗？也是不针对任何人的。
三联生活周刊：你是否觉得菲律宾对美国寄予的期望太高了？
赵登平：是有些期望值过高，菲律宾一个劲儿地搅混水，想办法把事情闹大，想把美国拖进来，好从中渔利。结果事与愿违，美国在黄岩岛问题上虽然敷衍了菲律宾几句空话，但始终拒绝选边站，保持中立，而且公开场合不对菲律宾做出任何实际承诺。搞得菲律宾灰头土脸。这其中的道理也很简单，他面对的可是中国。但我还是有些疑惑，菲律宾人真的愚蠢到以为美国会为他和中国干上一仗吗？
中国经济的未来在海上
三联生活周刊：以前我们理解的领土冲突往往多在陆地疆域上，为什么最近这些年，涉及海域划分和岛屿归属的争端越来越多？
赵登平：我们前面一直提到《联合国海洋法公约》中的“以陆定海”原则――只要你拥有这个岛，你可以以这个岛为基点确定领海基线，然后划分领海、毗连区、大陆架和专属经济区，换言之，一个弹丸之地，可以拥有1500平方公里的主权海域和43万平方公里的国家管辖海域。更关键的是根据公约规定，拥有国享有对整个海域中的海床、底土以及上覆水域的各种自然资源进行勘探、开发和利用的权利。所以为什么现在海上争夺这么激烈？说到底，海域划分和岛屿归属争夺是表象，实质就是海洋资源争夺。
三联生活周刊：所以说，争夺海洋也就是争夺资源。我们长期以来对海洋资源这一块好像认识不足，它是一个什么概念？
赵登平：海洋资源主要分为非生物资源（能源、矿产品等）和生物资源（鱼类、海产品等）。海洋中蕴藏有非常丰富的能源和矿产资源。以石油为例，陆上石油由于过度开采，已日渐枯竭。按现在开采速度，如果没有发现新的油田，估计只能再开采几十年。而海上不一样，以我国为例，我国管辖海域内仅沿海海域已探明的石油蕴藏量就达到约300亿吨左右。除此之外，还有海底可燃冰――就是在深海水下形成的甲烷水合物，也称为固态天然气，它的能量密度是石油的10倍，仅在南海北部的蕴藏量就相当于700亿吨石油。这是什么概念？现在我们国家一年大概要消耗四五亿吨石油，也就是说，按现在的需求量可以用100多年。
海洋是人类所需要的蛋白质的主要来源之一。现在我国可耕地面积的控制红线是18亿亩，要养活13亿人，今后人口会越来越多，可耕地却只会越来越少。而海上不一样，我们50米等深线以内的浅海海域约有30亿亩，如果能充分开发利用，它所产生的价值相当于增加10亿亩可耕地。这方面我们的认识还是很不充分的。所以我有一句话，中国经济的未来在海上。
三联生活周刊：在您看来，当前我们最应该着手做的是什么？
赵登平：在我看来，当前应该做的主要事情，一是进一步加强以海监和渔政为主的国家海上准军事力量建设，并实现海上维权的统一领导，避免多头管理。二是积极推进南海资源勘探开采。
现在大家普遍比较关注空间技术的发展，这些年我们所取得的成就的确很大，很振奋人心。但是千万不要忘了毛主席当年讲的，既要“敢上九天揽月”，还要“敢下五洋捉鳖”。去年深海探测器“蛟龙号”潜入水下5000多米，创造了纪录，这个意义一点不亚于“天宫一号”对接，可是我看国民反应似乎不那么强烈，也许还没有理解其中对于今后开发海洋所具有的重要意义。
这次中海油981号深海石油钻井平台首次在南海较深海域试钻成功，更是具有重大意义，要知道，在海洋开发技术方面的任何进步都可以直接使我们的海洋经济受益。
南海石油相当一部分是在1500米以下的深海，这一次走出了可喜的一步，尽管没有深入到更南边，但我们可以一步一步来。目前，南海周边国家都在南海海域、尤其是在我国管辖海域内大量开采石油，获得了巨大的利益。不久前，我海监船在深入到南沙群岛海域巡逻时看到了各国的许多钻井平台，而我们到现在为止在南海海域还没有一口油井。
既然海洋争夺的实质是资源争夺，既然我们提出的“搁置争议，共同开发”得不到人家的善意回应，既然最终解决南海被侵占岛屿的归属问题需要一个长期的过程，那么与其做无谓的等待，与其让别人在本属于我家的院子里单独开发，与其我们只能提一些无用的外交抗议。倒不如我们少说多做。直接从我国南海管辖海域的资源开发入手，在我海监、渔政力量以及海军的保护下，加紧向南推进，向深海推进，去开采本来就是属于我们的海洋资源。如果有谁敢于阻挠和挑衅，正好给予我们正本清源的机会，我想这是维护国家海洋权益最主动、最实际、最有效的行动。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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