美韩正在黄海进行军演,南韩警告朝鲜极有可能再次发动攻击南韩的同时,美国参谋长联席会议主席1日在华府呼吁中方恢复中美高层的军事对话。他表示,恰恰是在危机中擦枪走火的事件可能发生。他抱怨至今没有能与中国军方高层显著的互动,但是他说,“今天我们比其他时候都需要(两军对话)。”
马伦对取得一个有成果的两军对话提出了三点建议。设置好一个开启对话的合适基调,相互尊重,交流坦诚,并尊重对方的立场、挑战、愿望和利益。更重要的是应该从地区和全球角度思考。中美的很多安全问题是在一个共同层面上的,某些地方与美国利益一致,并且中国可以发挥建设性的作用。这不仅包括朝鲜半岛的稳定,还有东南亚航道安全和对于国际共同资源的使用等问题。他提醒,中美需要展望未来,而不是回顾过去。中美都在不断变化,中美的军事对话也需要与时俱进。
马伦在华盛顿智库美国进步中心谈中美军事交流
乔治华盛顿航母以后继续去黄海
针对乔治.华盛顿号航母在黄海参加军演令中方不满,马伦解释说,在黄海进行的军演是早已计划好的,巧合的在炮击事件后进行。军演是为了显示美国的军事实力和实现对长久同盟国韩国的承诺。同时,美国将要与中国做的事以及如何做都是非常明确。马伦强调,从他的理解,中方是理解的。但是他也说,他明白军演的敏感度。黄海是国际海域,华盛顿号去年就在那里操作,刚去那里,以后还会去。
马伦期待中美军事关系能够达到政治经济关系的透明度。他表示对于解放军高端武力的增强有点担心(concerned)。他不会低估解放军的军事实力,例如今年1月中国再次发射一枚导弹击落卫星,中国谋求太空战力的动作使得美国军方倍感压力。他强调,美国所关切的是中国针对美国发展的反介入(anti-access)军事能力。马伦强调,美国不会离开亚洲,而是将常驻亚洲。马伦的疑问是,为什么中国要发展针对美军的武力?他不希望中国把美国作为假想敌,不希望这样的局面会出现。
美国海军 F/A-18 Hornet 29日在航母USS George Washington 上参加美韩军演
美呼吁中国不要只召集对话协商
维基泄密周末公布的美国电报中揭露北京高层与南韩外交官的对话内容,其中包括北京一直以来掩藏的对朝鲜行为的愤怒,愿意接受南北韩统一,但是希望美国首先采取行动。
马伦对于维基泄密的行为感到惊骇,指该网站刻意置多人生命于危险。但是强调中美国共同希望朝鲜半岛稳定。但是马伦表示不稳定还在潜在的滋生。他相信中国的领导力对朝鲜的影响比其它任何国家都大,甚至强很多。
恢复六方会谈是有意义的,但将是由北京来执行,并且需要找到一个方法得以牵制朝鲜不计后果的行为,进而改善局势。他强调中国在改善朝鲜问题上有无法比拟的影响力,希望中国发挥更大的作用,行动不要仅限于召集对话协商。
韩国国家情报院院长元世勋(Won Sei-Hoon)警告朝鲜将可能再次进行袭击。韩国媒体报道,元世勋指出,针对南韩的炮击是由朝鲜的国内压力所致。朝鲜内部对朝鲜领导人第三代继承的抱怨一直在增长。朝鲜的经济形势也正在恶化。据韩联社报道,元世勋还表示8月的电话录音情报就曾透露,朝鲜很可能会攻击韩国的西海岸。
白宫发言人吉布斯(Robert Gibbs)表示,对朝鲜施压是中国义务,美国期望中国可以具体实践。国务卿希拉里(Hillary Clinton)也和中国国务委员戴秉国讨论了朝鲜问题。
除了美国行政部门与军方呼吁中国对朝鲜施加影响力,美国国会1日也分别通过决议案严厉谴责朝鲜对南韩袭击的行为,确认美韩同盟关系,呼吁中国更努力的制止朝鲜。
美国会通过决议案谴责朝鲜
美国众议院1日以403票对2票的比数,通过决议案,严厉谴责朝鲜对南韩袭击的行为,敦促朝鲜中止“更多攻击行为”,并要求朝鲜遵守“停战协议”。此外也重新确认美韩同盟关系,并呼吁中国更努力的制止朝鲜。
同日,参院外交关系委员会东亚与太平洋事务小组委员会参议员伟伯(Jim Webb, D-VA)以及其他19名参议员也发表了相似的决议文,强调美国并致力于韩国的安全以及朝鲜半岛的稳定,呼吁中国制止朝鲜的暴力行为,并和国际社会共同努力来提升区域安全。呼吁朝鲜立即停止新铀浓缩计划,并且在国际认证下,具体的解除所有敏感的核子设备,履行联合国安理会议案第1695号、第1718号和第1874号,也要求国际社会共同实践联合国安理会的议案。
众院外交事务委员会主席博曼(Howard Berman, D-CA)表示1735号决议案以最强烈的语言谴责朝鲜违反停战协议,无故对韩国开火,造成平民死伤。博曼呼吁朝鲜停止激进行为,并遵守韩战停战协议以及应尽的国际义务。决议案最后要求奥巴马尽速落实美韩自由贸易协定,要求国会通过,以具体强化美韩关系以及美国对韩国的承诺。奥巴马表示,美韩同盟是美国在亚太地区最坚固的同盟关系。
本期国会已经进入“坡脚鸭”时期,下一届由共和党控制的众议院将于1月宣誓上任。可能成为下一届外交关系委员会新任主席,共和党籍的罗丝雷缇南(Ileana Ros-Lehtinen)也是草案发起人之一。罗丝雷缇南作风强硬,预期罗丝雷缇南定将促使奥巴马对朝鲜等行为采取更加强硬的行为。
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