监管失范
2013年两会上,伊利董事长潘刚亦对监管提出意见,提出加大处罚力度。周伯华也提到,“加大对违法企业的惩处力度显然很有必要”。国家质检总局副局长杨刚也没有回避监管责任,“产品质量问题,企业是主体,政府有监管责任。”
2012年10月,南山奶粉回应媒体称,(许可证)注销是企业主动申请的,只是注销“湿法工艺”许可证,而今后婴幼儿奶粉将以“干法工艺”在该公司另一家工厂生产。
“国内对于这种影响恶劣的食品安全事件处罚力度还是没有跟上。”王丁棉说,“这次南山奶粉事件,明显就是政府在给企业一个台阶。”而在国外,企业出现质量安全问题的代价很高,往往会面临巨额惩罚。
三鹿奶粉事件当年在政府的高压问责下,迅即解决。然而,就在2013年1月22日,《长江日报》披露,因三鹿奶粉事件被免职的原石家庄市委书记吴显国、市长冀纯堂已于2011年底复出,李长江在引咎辞职一年后即担任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长,2009年3月被记过处分的原河北省农业厅厅长刘大群则在八个月后当选河北省邢台市市长,另有两名受处分的官员也已复出。
高调免职、低调复出,几乎已成惯例。广东卫视就此采访路人,不少人表示“心寒”、“没信心”。
原标题:香港奶粉保卫战
在26天时间里,香港政府快速立法,罕见地未经立法会通过就直接生效奶粉限制出境令。有香港本土学者认为,这是所有备选方案中最坏的选择,明显违背自由贸易原则,是港府迎合民粹的需要。但对于廖伟棠等陷于“奶粉荒”的香港家长来说,所谓“自由市场”理论,还不如几罐奶粉来得更真实。
特约记者_张倩烨 香港报道
3月2日晚上,香港诗人廖伟棠在facebook上发了一张儿子初初的照片,并附了这样的一句话:“爸爸在微博上以一敌千,就为了捍卫你的权利。”在这之前,这位在网上喜欢畅谈诗歌的诗人,在新浪微博上,就港府出台的奶粉限制法令,已经与内地网民辩论了一整天。
他要为儿子口粮而战斗。
今年农历新年前后,廖伟棠在自己居住的小区内买奶粉,却寻不见一岁多的儿子所需要的品牌。“正赶上小孩要戒奶的时候,奶粉荒发生了,到处都买不到奶粉,我们就很心慌。”心急的廖伟棠在微博上求助,结果靠住在香港离岛(属于香港的小岛)朋友帮忙才买到几罐奶粉,好歹挺了过来。
“其实奶粉短缺在过去几年也曾出现过,但今年新年前后情况特别严重,”香港媒体编辑彭伟豪,女儿还不到两岁,他分析说:“去年龙年,内地出生的婴儿增加了不少,春节前好多内地人来香港采买奶粉,水客也在囤货。”
据香港消费者委员会称,今年1月收到的奶粉投诉是去年同期的三倍多,其中超过四分之一与供应不足有关。
自2008年奶粉业三聚氰胺事件发生后,内地消费者对国产奶粉丧失信心,开始转向消费港版奶粉和在香港出售的原装进口奶粉。也正是从这一年开始,香港消费者要面对与内地的“奶妈奶爸”争抢香港奶粉的压力。
根据香港政府的数据显示,在2006年至2012年间,香港本地市场出售的配方奶粉数量增加了4.5倍,而同期本地出生的婴儿增幅仅为1.2至1.3倍,说明配方奶粉的非本地需求的比例更高;而据香港食物及卫生署2012年11月的统计数据,香港每月进口约400万罐奶粉,其中约300万罐经香港中转出口,大部分被水客运往内地。
于是,在香港,一方面奶粉被大规模中转出口,而另一方面本地家长因买不到奶粉而怨声载道,继而将矛头指向来自内地的采购者和水客。
为确保婴儿奶粉供应,2013年3月1日,香港开始实施针对奶粉的出境限制令,规定离境人士所携带出境的配方奶粉每人不得超过1.8公斤(约两罐),违反者最高可被罚款50万港元及监禁两年。
新法出台后,过去经常断货的超市、药店,逐渐补足了最紧俏的几种进口品牌奶粉。廖伟棠终于不再为儿子的奶粉发愁,但也因支持港府的这一政令,卷入了一场与内地网民的口水战:
“去不了香港的屌丝娃就活该喝毒奶了?”网民“冲锋的猪”质问道。
“屌丝之为屌丝,是因为他不懂反抗。”廖伟棠迅速反击。
在他看来,内地家长一开始就应该向政府施压:“正是有这些不批评政府却批评香港的人存在,才会有毒奶!”3月10日晚,虽然已经被内地网民“围剿”得疲惫不堪,但面对《南都周刊》记者的提问时,廖伟棠仍然颇为强硬地坚持自己的观点。
保卫奶粉
这并不是廖伟棠一个人的战争。
早在1月,香港网民就集合力量,发起了“光复香港,还我奶粉”的线下行动。1月27日,几十位网民在旺角东车站外见到水客就上前围堵,警察不得不出面调解;此前还有网民将一张内地游客在港购买很多奶粉并装入旅行箱的照片贴在facebook上,并称“抢奶粉贼不止在上水,他们已经入侵港九个区。”
在他们在抗议声明中,将矛头对准自由行,要求“开拓其他国家旅客来源,取回入境审批权,政策制定以港人利益优先”;在他们的行动中,“蝗虫”成为内地水客的代名词。
“去年香港针对内地游客发起‘蝗虫论’的时候,我曾经做出过努力,表示反对。”也正因为这样,廖伟棠曾与推崇“城邦自治”的《香港城邦论》作者陈云就这一议题在facebook上进行辩论,结果把两人本来不错的朋友关系搞得很僵。为此,香港“右翼群体”在高登论坛上(香港本地网络论坛)还把廖伟棠划为他们眼中的“左派”。
2013年之后情况发生了奇妙的变化,在看到廖伟棠在奶粉问题上的表态后,“右翼群体”恍然大悟:“这家伙原来是我们的人!”
“人为、粗暴的划分派别,不光内地有,香港也有。”这位语气温和的诗人很无奈。
从2012年年底到今年2月,在“奶粉荒”最严重的这几个月里,运送奶粉的水客、购买自用奶粉的普通内地游客,甚至连香港的药店、超市,都成为部分港人眼中造成奶粉荒的罪魁祸首。
位于铜锣湾时代广场对面的“人民公社”书店,兼营进口奶粉已近十年,老板邓子强说,2008年之后,内地消费者开始取代香港人,成为店铺里奶粉的主要顾客。
邓子强对《南都周刊》记者说,书店会时常向外派发奶粉传单,有一次传单被扫描放到高登上,结果他一晚上就接了三百多个恐吓电话,“说我向内地人卖奶粉,是‘香港叛徒’。”
在语言与肢力暴力之外,香港健康的市民社会也开始展示力量,本地父母们开始了自救行动。有家长在“亲子王国”网站交流抢购奶粉心得,转让手中多余的奶粉。
一位家长问:很多人抢购美素奶粉,那惠氏奶粉会不会同样难买到?得到的回答是:“如果系内地卖广告果啲都比较难买(在内地做广告的奶粉品牌都比较难买)。”
另有家长在该网站提议:为所有香港永久居民子女派发粮票,凭票到指定民政事务处换购奶粉,同时规定奶粉商须预留足购存货给政府。媒体将此呼吁称为“港人港奶”行动。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/