17万公务员,不到40人配专车
在香港,公车管理公开而透明,监督无处不在。每部政府车辆都备有行车记录簿,部门管理人员须查阅行车记录簿的行车记录,以防止公车私用;普通政府车牌标志(如冠以“AM”字头)为市民所熟悉,舆论监督更是无处不在。用6343多辆车,就能满足17万公务员的公务出行需求,这不能不说是一个奇迹!
不到40名高官配专车
在香港,政府物流服务署负责执行政府的车辆管理政策。该署负责人告诉记者,特区政府行政长官、各司长、终审法院首席法官及各决策局局长等人可以使用公务汽车,司机也由政府派出,不用官员承担任何费用,而且用途不限。就是说,政策局常秘(包括)级别或以上的香港政府高官,使用公车是不受任何限制的,不但能在公务中使用,也可以用于私人用途。物流服务署透露,这样的高级别官员数目不多于40人。
政策局常秘(不包括)级别以下的公务员用车,则必须与公职有关。不过,也有一些特定情况,例如到医院就诊,首长级的公务员可以使用公车。政策局的助理秘书长、各部门署长、处长及助理处长们都属于“首长级公务员”。香港现有公务员约17万人,其中首长级公务员1280多人。
监督保证公车用于公务
香港政府的车辆可以从车牌号码识别。物流服务署介绍,行政长官等高级别官员专车车牌,分别以区徽及其职衔的英文缩写识别,消防处车辆的号码用“F”作为英文字头。除了这些特殊情况,政府车辆车牌一般都是用“AM”作为英文字头。大街上跑的哪些车是公车,普通香港市民一看便知。
物流服务署介绍,政府各部门须负责其部门车辆的日常管理,每部政府车辆都备有行车记录簿,记录数据包括车程时间、公里数、地点和行程目的。部门管理人员须查阅行车记录簿的行车记录,以防止公车私用。
政府用车是否会出现超标准配备的情况?物流服务署介绍,政府有关部门按车辆的实际用途及需要确定车辆规格,并以招标方式按规格统一采购轿车、货车及巴士等一般用途车辆,然后分配给各部门使用,所以不会出现超过配置标准的情况。
购车费用由政府物流服务署支付,而使用车辆的各部门会负责其车辆的日常运作管理及司机的日常开支。物流服务署在过去5年共有5.25亿元(港币,下同)用于采购“一般用途车辆”,平均每年约1.05亿元。物流服务署解释,所谓“一般用途车辆”,包括轿车、电单车(摩托车)、巴士和货车等,价格视有关车辆的类别而定。
所购公务用车价格适中
目前,香港政府车队一共有车辆6343辆。其中,普通车辆有1320辆,主要包括轿车、SUV(运动型多用途汽车)等。轿车中数量最多的型号分别是丰田混能轿车Prius、日产Tiida及日产多用途车Sere-na。它们都是售价适中、节能环保的轿车,采购价分别为每辆19.5万元、11.6万元及14.7万元。此外,政府车队还有巴士536辆;越野车183辆;电单车520辆;货车362辆;客货两用车1648辆;特别用途车辆1774辆,其中包括垃圾车、警车、救护车等。
香港特区政府规定,政府部门管理层及员工须考虑工作需要和成本效益,采用“最合适的交通工具”执行职务。还要求公务员通常应采用最廉宜的公共交通工具执勤,但可视有关情况(例如外勤地点、须携带对象、时间是否紧迫)而采用其他合适的交通工具,包括部门获配置的政府车辆。
背景资料
公务员效率 香港是内地八倍
香港2010年实现GDP2123亿美元,居世界第6位。按照衡量政府公务员工作效率的指标公务员人数与GDP之比,即公职人员对于GDP的贡献来看,香港公务员人数与GDP之比为0.8人/百万美元。
而中国内地拥有公务员1053万人,包括特有的事业单位人员在内,共有公职人员4000多万人。而2010年中国实现GDP60094亿美元,则中国内地公职人员与GDP之比为6.7人/百万美元。也就是说每创造一百万美元GDP,香港需要0.8个公职人员为之服务,而中国内地需要6.7个公务员,效率仅相当于香港公务员的八分之一。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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