财新记者查阅到的司法裁判文书显示,江苏黄埔不仅借用资质参与竞标,还多次因违规倒卖项目陷入官司纠纷。
其中一个民事纠纷直接由江苏黄埔转包项目导致。2008年5月,江苏黄埔与江苏省电力建设第三工程公司及广东中人集团建设有限公司(下称广东中人)组成联合体,竞标获得国家电力集团公司山西霍州电厂价值1.16亿元的拆迁项目,随后转包给山西欣汇源贸易有限公司,江苏黄埔以转让费的名义从中获利500万元。这500万元由欣汇源的下游合同企业山西利发废旧金属材料有限公司(下称山西利发)实际出资,通过欣汇源支付给江苏黄埔。但2009年6月,江苏黄埔与霍州电厂签订解除合同的协议,由于山西利发买断了拆迁废旧金属,这直接导致山西利发的利益受损。
法院两次判决均认定上述转包行为违规。法院判决的依据是《招标投标法》第四十八条,“中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让”。当时媒体曾援引山西省高院一位工作人员的说法称,山西高院2011年底开庭审理后,江苏黄埔方面曾多次派人前来沟通,且有庭外压力,“替他们说情的人太多”。知情人士告诉财新记者,陈光标当时找到令政策给山西高院领导打了招呼。
该工程竞标时间是2008年,根据工商资料,此时江苏黄埔还没有二级拆迁资质,该项目江苏黄埔用的是广东中人的拆迁一级资质。但值得注意的是,本案庭审中,广东中人称其公司疑被冒名,并要求对文件里的签章进行鉴定。
上述陈光标团队知情人士介绍,江苏黄埔经常伪造合作伙伴的签章。广东中人只是其中一个。
拆迁做进中南海
一位在江苏从事环保行业的商人告诉财新记者,他与陈光标见过几次,最深刻的印象就是陈随身带着与领导合影的塑封照片,见人就发。丁书苗并不是第一个出钱给陈光标捐款数字凑数的“活雷锋”,据财新记者了解,参与陈光标新年爱心捐款团的不少企业,都是冲着陈光标自称的政界资源去的。
在中央文献出版社出版的《陈光标如是说》一书最后,附有一份《江苏黄埔再生资源利用有限公司企业发展质量报告》。其中提到,“多年来,公司先后承担了中央办公厅085工程、商务部4号5号老办公大楼拆除工程、央视过火楼网架拆除工程、迎国庆60周年长安街拓宽改造工程、奥运会后辅助设施拆除工程、四川灾后活动板房的环保拆除工程以及国家‘抓大放小、淘汰落后产能’范围内多家大型电厂、化工企业搬迁改造工程等,取得了良好的工程信誉”。
2014年8月《新京报》曾向陈光标提问:“报道提到你拿到过一些大项目,江苏展览馆、迎国庆60周年长安街拓宽改造拆除工程、中央办公厅085工程、商务部老办公大楼拆迁、奥运会建筑物辅助拆除工程等”,陈光标表示:“这些全是假的。”
但参与拆迁项目的陈光标团队成员告诉财新记者,书中所列中央办公厅085工程、商务部4号5号老办公大楼拆除工程、央视过火楼网架拆除工程、迎国庆60周年长安街拓宽改造工程等,确实是江苏黄埔做的。陈光标在财新记者的采访中也承认了“北京的两个工程我没有要钱”,其中一个是“长安街那个”,“具体我不说了”。
上述知情人士称,085工程是在2008年完成的。“工程非常麻烦。一是有时间限制,因为当时国家主席正出访日本,想在他回国前全部做完。这就要求三天拆除一座老楼,重新铺好草坪,还要把垃圾清理到五环以外。这需要有人协调中南海的警卫、长安街的交警,否则你怎么可能把重型机器开上长安街呢?”为此江苏黄埔花了700多万元,“完全是赔钱做”。
迎国庆60周年长安街拓宽改造工程,实际上是拆除商务部前面两个老建筑,“但对面是东方君悦大酒店,对拆迁要求很高,比方说不能有扬尘,有很多隐形成本”。据团队成员称,陈光标表示,这种项目不赚钱甚至赔钱也要做。
据人民网报道,2010年8月11日,中央电视台电视文化中心北配楼的金属幕墙及网架拆卸工程正式开工,这标志着备受关注的央视大楼新址过火楼的拆卸工作全面启动。担任总指挥的陈光标介绍,他们是在2010年4月初接到北京城建集团央视项目总承包的邀请招标,经过招投标,于7月23日接到中标通知,8月8日接到正式进场开工通知。两位江苏黄埔高层人士称,江苏黄埔获得这个项目与令计划直接相关。
信源称,2006年,陈光标先是通过一位老干部搭上令政策,进而结识令计划。令计划看重陈光标的舆论动员能力,认为树立这样一个典型是有利的。曾帮陈光标运作政商关系的团队成员解释了操盘经验:“秘诀就是从老干部下手,老干部也不要钱,就拿真善美来说服,用他们做跳板认识现任领导。”
2008年汶川地震中,陈光标之所以能得到“首善”称号并一举成名,也与令计划的安排有关。
在新华网《“中国首善”陈光标的地震灾区二十天》报道中写到,5月12日,陈光标正在武汉开董事会,得知地震的消息后,陈光标想起公司有救援机械,于是决定“100多名员工,60台设备齐刷刷转向赶往四川地震灾区”。报道称,在都江堰、北川和汶川,陈光标一共救活了11人,背出了200多具遗体。但这一组数字在不同报道中千差万别。而人民网全国“双百”评选等大量报道中还描述,陈光标甚至“参与打通了通往北川、汶川和映秀的生命线,推出了映秀镇的直升机停机坪”、“还组织部分机械参加唐家山堰塞湖导流明渠开挖”。
陈光标公司一位内部人士告诉财新记者,地震发生时,公司正好有人在绵阳。没有人第一时间想到这是个表现的机会。一直到令计划到了四川,做了安排。”根本就没有连夜加班赶过来。我们是在四川租了几个车,就开始摆拍。后来为了宣传,才开始从江苏拉车过来。”该信源称,地震多日后从江苏拉器械的工作就是他经手做的。
汶川地震后,荣誉接踵而至。陈光标由此开始被媒体称为“中国首善”。
如果说汶川地震帮陈光标收获了名,陈光标赚钱的项目很多来自电力系统。上述江苏黄埔以南京物回的名义向江苏省电力物资有限公司投标获得线路回收业务的案例中,江苏黄埔当时已经在做江苏省电力物资公司的变压器项目。
不仅如此,陈光标自称耗资1.3亿元兴建的南京黄埔防灾减灾培训中心,所在地块也属于江苏电力公司所有。培训中心共六层,背靠国家电网的一座小变电站。公开资料显示,培训中心占地20余亩,市值早已过亿。江苏黄埔内部人士称,陈光标买的时候只花了2000万元左右。
随慈善起落的江苏黄埔
从工商注册资料看,江苏黄埔的经营情况随陈光标慈善秀的热度涨跌起伏。
自称1998年就开始做慈善事业的陈光标,真正让其名声大振并跻身体制内活动的,是汶川地震中他“千里驰援”的神话。一战成名的陈光标逐渐开始拓宽江苏黄埔业务范围。2008年6月,也就是汶川地震一个月后,陈光标就将公司经营范围增加了广告设计、制作、发布、户外媒体代理、电视台广告代理。
据熟悉陈光标的知情人士称,这一调整与陈光标结识公安部原副部长李东生有关。当时李东生已经离开中央电视台,但还在宣传系统担任要职。认识李东生后,陈光标就在工商资料的经营范围里加上了广告制作发布的内容。不过2009年10月,李东生出人意料地调任公安部副部长。2013年12月20日,中央纪委监察部网站发布消息,中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任,公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。
2008年7月,江苏黄埔再次进行工商信息变更,经营范围增加了电脑及电子产品批发零售。公开报道显示,这之后陈光标捐赠电脑更为频繁。多家接受捐赠或合作捐赠的单位表示,陈光标每次捐的都是破旧的老电脑,而且实际落实的电脑数量常常远低于承诺的捐赠数。
江苏黄埔内部人士称,陈光标捐的电脑大多是买的废旧电脑翻新,一台成本几百元。但是旧电脑没有发票,所以陈光标就在经营范围里面加上电脑零售,这样收购废旧电脑再捐赠就可以开自己公司的发票了。
随着陈光标参与项目类别的不断丰富,2010年10月,江苏黄埔工商信息里的许可经营范围又增加了水利工程建筑、公路工程建筑、土石方工程施工、市政工程施工、水电安装。
2011年后随着媒体调查质疑,关于陈光标的种种争议开始沸沸扬扬。直至其2014年两赴美国,争议达到顶峰。2014年1月,陈光标出价10亿美元去美国收购《纽约时报》遭到拒绝,之后给美国穷人发现金又引起当地社区不满。2014年7月,陈光标从美国归来后,自称获得了联合国组织颁发的“世界首善”证书。但联合国官方微博随即指出,证书上的联合国写成了“United Nation”是错误的。陈光标在微博称,证书是“联合国骗子”造假。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/