印尼总统佐科代表与会领导人在总结发言中也表示各国领导人在包括“加强和推动建立更加公正、和平的国际秩序”等方面达成共识。
路透社文章之所以如此夸张,其实反映的是西方发达国家的一种担忧或焦虑。
这些国家担心70年前由美英等西方国家主导创建的世界政治和经济秩序会随着中国和新兴世界国家的崛起而遭到颠覆。
殊不知,作为第二次世界大战的胜利国,中国曾经参与战后新的国际秩序的构建。
虽然在新中国成立后数十年时间里中国与美国等部分西方国家处于不正常外交关系,但是在中国恢复联合国合法席位之后,特别是在改革开放的整个过程中,中国是这个国际秩序或体系的受益者。
中国一以贯之的立场,不是去颠覆它而是推动建立更加公正、和平的国际秩序。
当然,世上任何事物没有一层不变的。“推动建立更加公正、和平的国际秩序”,就是要去完善和改变该秩序不合理的地方以符合全球各国、特别是受到不公平不公正待遇的发展中国家的利益。
不过,即便如此,从策略上讲仍然不能够为了完善而完善,为了改变而改变。事实上,中国仅凭一己之力也做不到这一点,现阶段所能够做的无非就是“推动”而已。
只有当整个新兴世界都崛起了,而且形成了合力,这样的完善和改变才真正现实,甚至取而代之创造一个新的国际秩序都不是不可能的。
随着中国日益崛起,由西方发达国家主导的包括各种政治经济规则在内的现有国际秩序肯定会让我们越来越感觉不舒服。
但必须意识到,一个主要由众多西方发达国家创建和拼死捍卫的国际秩序,不可能因任何一两个新兴世界国家仅凭单薄的力量所发起的挑战而被颠覆。
一个主导该国际秩序长达70多年的庞大的国家势力集团,尽管存在这样或那样的问题,也不可能轻易为一两个仅仅在经济上快速发展了2-30年的国家所替代。
只要不发生世界性大战,现有国际秩序的完善和改变将是一个较为漫长的过程。
期望在短时期内根本改变它,只能是应了中国的一句成语“欲速则不达”。中国在这方面可保持耐心,集中精力增强自己综合实力,等待水到渠成。
就此点而言,中国所面临的情形可用高铁作为比拟。高铁行驶的轨道远比普通铁路要直,但也不是完全没有弯道,只是其弯道半径要很大。
据说,高铁的弯道半径是由高铁的速度决定的,而不是相反。也就是说,高铁弯道的半径大小要将就特定时速行驶的高铁。
这里的轨道安排正如同各国在当代所遵从的国际秩序,而高铁就像正在快速发展的中国。
只要中国继续保持一定的经济社会发展速度并逐渐增强自己的综合实力,现有的国际秩序只能是去适应这种发展变化。
如果整个新兴世界都崛起了,其结果显而易见。亚投行的横空出世,让我们看到了曙光!
本文作者:叶兴平,深圳大学国际经济法律与政策研究所所长
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