起底仇和幕后开发商:外号宿迁的“城建教父”(图)

　　2006年是宿迁建市十周年。此时，刘卫高的宿迁小商品城建成，总建筑面积146万平方米，正等待开业。8月，当时国内最火的节目“同一首歌”走进宿迁。这场演出，刘卫高大约花了800万。但他也因此爆得大名，成为宿迁最有名的商人，没有之一。

　　而对于宿迁市政府来说，“招商引资”自2002年起就成为全市发展经济的第一要务，这场“非常有针对性”的演出显然从各方面符合了这一要旨，经过央视的播出，宿迁的城市形象也无形中得到了宣传提升。

　　演出后一个月，宿迁市官方召开总结大会，刘卫高被市委市政府联合授予“建市十大功臣”的荣誉称号。

　　“刘半城”

　　“同一首歌”之后，刘卫高在这座城市的荣耀达到一个高峰。2007年1月，宿迁市工商联第三次代表大会召开，刘卫高以高票当选为宿迁市工商联会长，开了江苏省由外地投资者担任本地工商联（总商会）会长的先河。对此，刘卫高表示：“当初选择到宿迁投资，就是看中了宿迁的开放和包容。”

　　而他那辆劳斯莱斯的牛逼车牌苏N00000，彰显着他与当地官场不一般的关系，也让他成为宿迁人茶余饭后的谈资。

　　从此，刘卫高在宿迁投资的幅度和广度进一步扩大。他开始更大规模地投资房地产开发，并承建多项政府公共事业建设项目。他很快就拿到了宿迁主城区最黄金的地段地块发展大道和西湖路沿线，体量巨大的中豪国际广场项目和中豪国际星城项目开始动工，此后又有体量同样巨大的凤凰美地等楼盘。

　　2010年，已经在昆明搞投资开发的刘卫高，又回到宿迁投资，此时他的项目体量更大，占地11平方公里的运河文化城，包括若干商品住宅小区、会展中心等二十余项文化旅游产业项目，被视为“中国最大的运河主题大盘”。

　　2010年11月29日，运河文化城建设协调指挥部办公室第一次会议召开，会上有关领导说：“建成后的运河文化城将是世界了解宿迁的一张名片”，最终实现“一个城改变一座城”。

　　在宿迁，刘卫高有一个外号，叫做“刘半城”，他也被一些人私下里称为宿迁的“城建教父”。

　　据要求匿名的宿迁高阶官员告诉南方周末记者，刘卫高这次从昆明回归宿迁的动因目前不得而知，但可以判断的是，其时他在昆明应该顺风顺水，否则不会有如此之大的资金腾挪的空间和余地。

　　树倒猢狲散

　　2014年8月，中豪置业已经以356.1亿元的销售收入位居云南民营企业百强之首，整个中豪正摩拳擦掌去香港上市，但是这年10月，昆明国土局突然公布了25家欠土地出让金款项的企业，其中就有中豪置业。在此之前，昆明市已经更换了主要领导。

　　中豪似乎还没有适应这样的日子，在新螺蛳湾商户的眼中，他看上去还是那么蛮横霸道。新螺蛳湾的一位商户对南方周末记者回忆，原先五年一交的房租，现在要求六年一交。2015年1月，一期的商户跟中豪公司发生斗殴事件，因为中豪要求一期的部分商户搬到刚开业的三期提振人气，他们不干，“生意做得好好的，凭什么要搬？”

　　跟在昆明的遭遇相反，在宿迁，刘卫高却获得了更大的荣耀和政治资源。2013年，刘卫高被推选为江苏省新的全国人大代表，包括他在内，宿迁只有6个人。

　　这年“十一”，刘卫高在运河文化城附近盖的克拉嗨谷正式建成对外迎客，占地约45万平方米，号称苏北最大的主题乐园。乐园刚开业时候，倒是有过一阵子热闹，但渐渐地就生意冷淡了，150元的门票，让很多宿迁人感到“太贵了”。

　　如今，公园门口的待出租商铺，几乎都是空的，仅有的几家生意也很惨淡，一位做餐馆生意的女老板告诉南方周末记者，一百多平米的店面，年租金3万，每天来吃饭的游客不过三四人，有时整天开不了张，附近的另外几家，有的才租下两个月，就觉得形势不好，立即撤出，贴出“旺铺招租”的告示，但一直无人问津。

　　在运河文化城的对面，是已经停工的运河天玺小区，天空灰蒙蒙，半成品楼房外立面挂着巨大的楼盘广告：“运河文化城，送您一片蓝天绿意。”以及另一个可能无法如期实现的承诺：“春季买，秋季住”。

　　如今只有十来位保安看守着建了一半的空荡荡的工地。工地一处大门上和工地围墙的多处，贴着南通四建的告示：“因运河文化城严重违约，我公司被迫于2015年2月1日全面停工。”

　　昆明新螺蛳湾同样冷清，越往里走越觉得是一个空城。在新螺蛳湾二期，南方周末记者看到三楼以上的很多店铺都是空的。一位商户老板说，每天都在亏本，房租都挣不回来。三期工程已经竣工的部分更是人迹罕至。四周的住宅地产足有好几个足球场大，有的已经竣工，已经还在建，但都鲜有人入住。

　　2014年底，宿迁坊间开始传出刘卫高资金链可能断裂的消息，据知情人告诉南方周末记者，银行收紧贷款，迫使刘卫高偿还了一部分贷款，却没有再贷款给他。一位接近刘卫高的宿迁当地人士告诉南方周末记者，此时刘卫高资金上已经捉襟见肘，他在回宿迁参加一次活动时，甚至因自己在宿迁、昆明两地遭到的不同对待而落泪。

　　一位知情者告诉南方周末记者，早在2015年1月，刘卫高就被浙江省纪委带走调查，当时宿迁市政府就开始着手找下家接盘刘卫高代建的部分公共事业项目。

　　据知情人告诉南方周末记者，最近一两年，在昆明的投资建设颇多不顺的刘卫高，资金链也紧张起来，刘卫高多个合作伙伴的工程款，都被拖欠。

　　在宿迁中豪公司总部，一位中豪员工告诉南方周末记者，刘卫高出事，并未影响公司运作，现在公司一切正常，“公司也不是刘总一个人的，而是有董事会，很多董事。”