2015两会召开，政府成绩单面临全国人大“验收”，从年初以来，中国经济增速就处于下行区间，各项数据并不乐观。总理要求，必须按下全面深化改革的 “快进键”，打造“双引擎”，促进大众创业、万众创新，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。
未来中国宏观经济形势将会发生怎样的变化？国家会有怎样的对策？凤凰财经《智客厅》栏目邀请北京大学国家发展研究院教授黄益平先生来解读这一话题。
黄益平表示，目前经济下行的压力确实非常大，所以去年政府一直在做的定向宽松，但似乎力度不太够，市场的普遍的预期是，今后还会有降息和降准。
对于大家比较关心的楼市走向，黄益平指出，以后中国的房地产市场，可能会越来越分化，就是北京这种属于超大型的城市，尤其是在市中心，好的地带，房价肯定还会涨，因为它的供应是很有限的。
对于大众创业、万众创新，黄益平认为，创新本身是要遵循大数定律，就是不能有政府预先确定谁担当我们的创新的主体，一般的创新的办法，就是要给企业，给个人提供宽松的创新的环境，其实主要让市场来做，政府要改变。大型垄断企业一般来说都不需要创新，也没有创新的压力，所以要把这个进入的门槛大幅度的降低，让大家进来，让大家竞争创新。
作为创新领域的领跑者，互联网金融成为经济发展不可回避的一大亮点。“中国经济改革开放以来，有两波发财的浪潮，现在都已经过去了。第一波是早年国企改革，第二波是房地产，现在两波都过去了，也许互联网金融是第三波。”黄益平称。
以下为对话文字实录：
黄益平：最近一段时间，经济下行的压力确实非常大，所以似乎去年一直在做的定向宽松，似乎力度不太够，所以这一次是普遍性的，但是你们可能也注意到了央行好几位官员都出来说，这一次的这个存准率的下调，不等于全面的宽松，他们主要给出的理由是两条，第一是因为过去我们外汇占款减少，也就是说进来的钱减少了之后，那么流动性增加，不像过去那样的多，第二个是因为，过春节了，可能对流动性的需求有增加，所以官方的说法似乎就是为了平稳这个流动性的这个状况，但我自己的感觉，这个经济下行压力还比较大，所以市场的普遍的预期是，今后还会有减息和降准。
主持人：这跟现在的国际金融环境有关系吗？现在欧元区的这样一些量化宽松，对人民币有怎样的影响？
黄益平：不太好直接说有什么关系，欧洲确实在量化宽松及日本也在量化宽松，但是从另外一方面来看，美国已经在逐步地退出这个量化宽松，所以我想最主要的考虑，还是这个国内经济形势的稳定和流动性的稳定，根据央行的说法。
货币政策上实施定向宽松 未必能达到预期效果
主持人：中央加大了对小微企业、然后还有三农以及重大水利建设的资金支持力度，还有一些定向，比如说对城市商业银行还有非县域农村商业银行定向降准，这个定向降准释放约2000亿的流动性，您觉得是否能真正进入到三农和中小企业呢？
黄益平：我觉得这个做法应该是从去年开始一直有的，就是把一些结构性的思路，结合到货币政策当中，所以去年所做的很多定向宽松，定向降准，其实都有很多结构性的，这一次就像你说的这些，中小型的这个银行，尤其是城商行，给他们把存准率降得更低一些，也就是说他们有更多的流动性，希望这些钱用来更多的支持中小企业，包括三农的这个发展，我觉得从出发点是非常好的，但是不是真正能达到这样的目的，我觉得还需要观察。
你刚才说的这个问题，其实是去年学者一直在讨论的，就是我们在货币政策上实施定向宽松，或者说我们领导人说的叫精准滴灌，能不能达到效果，我自己持怀疑态度。
就是我觉得如果这些机构，钱多了，那么他们会给他们平常的客户，增加业务，比如说中小企业，我觉得完全有可能，但是反过来我们要问的是，为什么今天金融机构，不愿意把钱贷给这些三农企业，或者是中小企业，说明他们的风险比较大，或者是有其他的一些障碍，比如说中小企业没有抵押资产，可以抵押，或者是其他的一些问题，这些问题如果不解决，单纯地希望这些机构，更多地把钱带给中小企业，我觉得可能效果可能会打很大的折扣。
一方面是你这个钱会不会到这些机构，其实很难说，确实有一些钱出去了，如果中小企业现在的风险，都在大幅度上升，他很可能就倒手给其他的机构了。因为我们知道，货币政策和财政政策的最大区别，财政政策可以相对简单的实施结构性的意志，你在哪儿缺一条路，哪儿缺一座桥，直接就规划投资就完了，当然也可能有效率损失的问题，但是这个瞄准是很容易的，货币政策钱出去了之后，它是流动的，你最后并不知道它是到什么地方。
主持人：那您认为全面降准是不是强刺激的开始呢？
黄益平：我觉得影响不会特别大，这个尤其是我们考虑到央行说的，央行的官员说的，这个是一个流动性的管理，它不是一个全面性的宽松，我自己不认同这是强刺激的开始即便是全面的宽松，也不是强刺激的开始，我觉得这个有很大的区别，我自己的理解，是从这个习李开始执政以后，我觉得他们一直在试图避免再像过去那样的全力刺激保增长，尽管就是有不同的措施出来，为自己也好，定向宽松也好，当然也有很多专家有不同的解读，微刺激多了，也就是强刺激，但我觉得从政策理念上，包括对他们实质做的上面，其实一直在避免强刺激，到现在为止，我觉得我没有看到不一样的这个证据。 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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