党政领导“陷落”
事实上,2012年5月起,赣州市先后出台了《在稀土开发管理中进一步落实监管责任的意见》《稀土矿山管理联合执法实施方案》《稀土矿山信息化远程监控系统工作方案》等五个加强稀土监管的规范性文件,从群众参与、社会监督、部门联动、责任落实和科技监控等方面,努力实现对矿业秩序“标本兼治”。
2013 年6月,在中央巡视组进驻江西后,江西省委召开专题协调会,部署对赣州稀土开展专项整治工作。赣州市按照省里的部署,由市纪委牵头,以安远县为重点,开展了为期三个月的稀土专项整治。整治期间,全市共派出200多个工作组共3000余人,立案查处各非法开采矿点当事人。
因多名亲属涉嫌参与非法开采稀土,2013年9月27日,邝光华亦在此次专项整治中被赣州市纪委带走调查。
一审判决认定,2005年至2013年,邝光华在担任安远县委副书记、副县长,会昌县委副书记、代县长、县长,安远县委书记期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受多名民营企业老板及凌永生、钟道统、廖雪勇、魏剑平官员的财物共近700万元。
除上述受贿外,邝光华还涉及滥用职权。法院认定,邝光华明知妹夫罗伟峰在安远县内非法开采稀土,在凌永生汇报后,邝光华依然交代凌在处理时适当予以关照。后凌永生交代分管执法工作的副局长谢国富,在整治过程中关照罗伟峰。
2011年至2013年期间,在凌永生、谢国富等人的关照下,罗伟峰伙同他人在安远县非法开采稀土的行为长期没有被查处。经江西省国土资源厅鉴定,罗伟峰伙同他人在安远县天心镇井头村大禾坑、竹湖村早禾坑非法开采稀土,造成矿产资源被破坏价值共计1700余万元。
庭审中,邝光华逐一否认了检方的各项受贿指控,只承认收受了礼品帝驼牌手表和佳能DV一台,他称其他事项是“在专案组办案人员严刑拷打和胁迫下被迫捏造的供述”。
至于滥用职权为妹夫罗伟峰、连襟刘汉涛非法开采稀土打招呼,邝光华否认凌永生曾向其汇报及受其招呼,之前的承认系因“在逼供下”。另外,罗伟峰与凌永生是老乡和前同事,与谢国富是远房亲戚,根本用不上他打招呼。
庭审前一天,2014年8月13日,邝光华在会见律师时自称,2013年春节刚过,赣州市就成立了专案组,专门负责邝光华的材料。从4月份起,赣州市主要领导多次找邝光华训话,到5月份更是直接要求他供认参与非法开采稀土、收受贿赂等罪名。他称,专案组其间多次使用拉拢手段,只要他承认自己收受贿赂,特别是只要交代有哪几位市委常委、副市长、副省长也参与了非法开采的问题,并象征性地将“赃款”捐出几十万元,就绝对保证他其并继续被重用、得到提拔。但邝光华没有承认。
彼时,恰逢中央巡视组在2013年5月下旬进驻江西,赣南稀土开采乱象问题受到特别关注。几乎在邝光华被抓同期,安远县20余名党政官员均被调查,有些目前已经获刑。
举报“于姐”与上级
今年8月14日,庭审期间,邝光华当庭举报苏荣妻子于丽芳插手安远县矿产买卖,因其未能办成此事招致赣州市主要领导打击报复。
苏荣在2007年至2013年间任江西省委书记,2014年6月,中央纪委监察部网站发布消息,全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法,接受调查。接触过于丽芳的人士介绍,她年近60岁,人称“于姐”,与其当家人同为吉林人,待人颇有素养,但官气也不小。她曾长期供职于银行,退休后被民生银行聘为董事会审计委员会主任。因受贿罪一审获刑死缓的江西新余市人大常委会前主任周建华,曾实名举报“于姐”插手新余一桩以亿元计的土地生意(参见《财经》2014年第18 期“‘于姐’插手的土地生意”)。
邝光华当庭举报,2012年春末夏初之际,他在赣州市青少年活动中心开完会后,赣州市某主要领导把他留下后说:“苏荣书记的爱人手中有些资金,对你们县的钼矿很感兴趣,想把它收购过来,这一两天会派人谈这个事情。你去协调下,促成此事。”邝光华答复,“这个矿在私人手中,价钱要双方谈,有一定难度,但我会全力去促成。”
一段时间后,邝光华接到上述领导的电话,说苏荣妻子派人到了赣州,让他去对接。邝光华叫上安远县政协原主席叶某一起,在赣州一家高档酒店与两位来宾见了面,并将要出售钼矿的潘姓矿主介绍给了来人。
“我记得当时见了两个人,一位姓刘,另一人是个小伙子,都从北京过来,当天下午他们还去实地考察了钼矿,后来洽谈多次,因价格问题没有谈拢。”在上述会见笔录中邝光华称,之后前述市主要领导对他明显表示不满,此后整治稀土时,安远成为典型县。多名赣州及安远政商人士则称:在赣南六县,安远不是最乱的。
叶某在电话中证实了上述会见之事,不过双方由于价格相差悬殊,没有谈拢。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/