核心提示：突然曝光的铬超标事件，让胶囊之乡浙江省儒岙镇陷入了恐慌和迷茫。镇上每个人都避讳用“毒胶囊”来称呼这次风波，因为这是他们赖以生存半个多世纪的产业。在过去的几十年里，小镇的胶囊产业经过了一系列眼花缭乱的变迁，有技术的驱动，有资本的推动，也有政府的主动设计，但却始终没有摆脱小镇工业的后遗症。
曝光与应对
央视的《每周质量报告》是周日中午播出的，4月15日，对于坐落在浙江东南山区的小镇儒岙来说，一个再平常不过的日子，43家生产胶囊的工厂都在正常运转中，生产线上忙碌着几千名工人，他们大多是当地的农民，超过一半的人是家庭妇女。由于胶囊生产中对原料的温度有着严格要求，生产线一旦开动，就是 24小时不间断运转，工人们也都是三班倒，骑着自行车和电动车往返于家和工厂之间。
从我们接触的十几个采访对象来看，第一时间收看节目的人并不在少数，至少包括两个做明胶代理的本地商人、两个大型胶囊厂的老板、一个胶囊销售经理，他们给出的解释很一致：“做这一行年头多了，对质量问题很敏感，这个节目是每期必看。”只不过，这一次看到的镜头让他们大吃了一惊，曝光的企业就在自己身边。节目还没有播完，小镇上就炸开了锅，几乎所有跟明胶生意有关的人都被打爆了电话。
镇上最大的一家胶囊企业天龙公司的老板娘王柏芹负责生产，她的丈夫、董事长王伟良是新昌胶囊协会的会长。当天中午，王柏芹也在公司里，她马上召集车间负责人和检验科的人到办公室看电视，两年前花60多万元买进的那台原子吸收光谱仪让她吃了一颗定心丸。那是一台专门检测重金属铬的仪器，国产，“进口机器的话至少要100多万元”。2010年10月1日正式执行的《中国药典》（2010年版）中，明确将胶囊定性为药用辅料，并且确立了铬含量不得超过 2mg/kg的新标准。就在当年7月，经常外出学习考察的王柏芹决心购买这台机器，并且花钱从外面请专家来培训。“很多人都说我们是疯子，但我们想做百年老店，就得着眼于长远。”坐在简陋的办公室里，王柏芹向本刊记者语气坚定地描述着他们夫妇的梦想。
天龙公司坐落在浙东南低矮的山峦中，绍兴市新昌县以南20公里，104国道边上一个叫儒岙的小镇，岔路口竖起的大广告牌写着“中国胶囊之乡”。数十家胶囊厂的大招牌错落分布在半山坡的工业园区里，如果不是亲眼所见，很难想象，我们平时吃的胶囊药，很可能就出自这些毫不起眼的简易厂房里。按照当地协会提供的数据，儒岙每年的胶囊产量是800亿粒，约占全国胶囊市场的40%（不只是药用胶囊）。
4月18日，事件曝光3天后，我们在天龙公司的检验室里见到了那台机器。检验科的女科长给我们看了过去近两年时间里的检测记录，从2010年7月 15日机器试用开始，一直到最后一批产品的检测日期是2012年4月14日。大概每隔四五天就要做一次检测，每次一般会抽取11个产品样本，我们看到的铬含量数据基本都在1mg/kg以下，她解释说，这是厂里自定的内检标准。“但是，并不是每家企业都配备这样的机器，有的即便是有，也很少真正使用，人工培训要花钱，检测起来很麻烦，至少两天才能出结果。检测时所用的一种辅助材料也要花钱买，损耗还特别快，这种机器还特别费电，光是电费也要不少钱。”王柏芹语速极快地列举着各种原因。新药典颁布后，为了解决铬检测的困难，协会出资买了一台机器，租用新昌县药监局的房子，放在县城里，企业缴费使用。可是，效果并不好，原因除了上述那几条，还有一条很关键，“有的药厂为了降低成本，明确要便宜胶囊，他们也知道不合格，何必去自找麻烦”。业内人士提供的数据，正规药用明胶生产出来的胶囊，每万粒的价格不会低于100元，而用劣质工业明胶做原料的胶囊，价格低至三四十元。
秘密调查的央视记者，乔装成药厂的采购员，给出的收购价格就是每万粒40元。直到4月15日的节目播出，镇上的人才恍然大悟，原来住在华星胶丸厂对面浙东旅馆里的年轻人，真实身份是记者。有业内老板回忆说，他们几个月前就在镇上出现，放出来的话是至少每天500万粒的业务量，华星的销售经理以为撞到了大客户，还经常主动跑去请他们吃饭。
节目刚播出完毕，华星厂的门口就忙碌起来。不同于集中在工业园里的企业，这家工厂位于小镇唯一一条主干道上，以前是乡镇办的集体企业，后来转制，由厂长潘钢超接手。轿车、小货车、面包车、厢式货车匆匆进出华星厂，甚至连手推板车也上阵，空车进入，装着满满的纸箱出来。他们在转移产品和原料，只可惜这一切都被守在马路对面的记者用摄像机记录了下来。根据后来当地警方披露，华星胶丸厂在曝光后的90分钟内，共使用10辆货车，转移了271箱成品胶囊和大量原料。其实，匆忙应对的还不止华星一家，一位要求匿名的当地人告诉我们，当天下午，他的很多有货车的朋友就被招呼到镇上，帮忙转移产品和原料，一直忙活到深夜，“大部分拉到乡下亲戚家，也有拉到县城的朋友家，只不过没有录下来罢了”。
除了转移产品，镇上做明胶代理的商人一夜之间跑了一大半，包括一部分胶囊销售经理。“也不一定人人有问题，但大家都想避避风头。”一位做了十几年胶囊销售的经理半开玩笑地告诉我们，“现在手机打不通或者关机的，基本上就是去外地了。”当天傍晚，儒岙镇的胶囊厂收到了停产整顿的通知。第二天一早，当地药监局和公安局的执法人员赶到儒岙的时候，小镇已经恢复了暂时的平静。
老板们或许没有意识到，一场更大的“毒”胶囊风波才刚刚刮起。
4月17日夜里，第一次打电话给王伟良的时候，他有点兴奋。“国家药监局副局长带领的督查组刚刚到新昌，表示没有问题的企业会尽快复产。”在过去的两天里，作为协会会长的他忙着在政府部门奔走。“这样搞‘一刀切’，单我们厂一天的损失就有30万元。”令他担心的还不只是眼前的损失，而是如果药厂订单转移到别的地区，再争取回来就很难了。
可是，直到4月22日，我们离开新昌的时候，胶囊企业还没有接到复产的通知。相反，随着检查力度加大，登上“黑名单”的胶囊企业越来越多，在儒岙镇至少已经达到了8家，并且已经吊销了华星、卓康和新大中山三家胶囊企业的药品生产许可证。被警方控制的涉案人员中，正式批捕的已有9人。有采访对象感慨，这几天大家聊天的话题都是“谁又进去了，谁又出来了，谁又跑了”。
儒岙镇很小，沿着主干道走一趟不过20分钟，沿街的店铺很破旧，看得出，胶囊除了让少数人开上奔驰、宝马以外，并没有给这里带来普遍的繁华富裕。全镇不足3万人，从事胶囊产业的就有近万人，除了在厂里做工人，还衍生出了一些小店铺，有做胶囊机械配件和维修的，有代理明胶原料的，不过现在全部关了门。镇上没有像样的宾馆和餐馆，外来人口几乎没有，做业务的销售人员也基本是当地的年轻人，没有底薪，只有不高的销售提成。在镇上走访，几乎没有人肯跟记者交谈，他们用狐疑的眼光打量着我们，三五成群地小声议论着，一旦走近就闭口不谈，生怕再次被偷拍。几乎每个接受采访的业内人士都发着牢骚，在他们看来，胶囊不过是谋生存的活计，在过去的几十年里，大家关心的都是如何提高产量和打开销路。以前只是作为药品包材，最近两年才纳入药品辅料行列，各项标准不断提高，需要检测的成分和数据也不断更新，而他们，包括基层的监管者，都还在不断追赶过程中。
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