全球海洋纠纷都在激化
《瞭望东方周刊》:在南海,我国与周边国家的海上主张有些纠纷?
王曙光:这个情况原来也存在,现在表面化了。我们和周边国家之间、全球各国之间海洋权益的争夺都在表面化。自从《联合国海洋法公约》公布之后,各国都在为自己的领海、毗邻区、专属经济区找边界,都找对自己有利的法律,因此出现了很多冲突。原来没有这一套,12海里内属于自己,12海里外就是公海。现在增加了 24海里毗邻区,还有200海里专属经济区。如果再按照大陆架延伸,最多就可以达到350海里。你搞我也要搞,就会冲突,这些争议需要谈判解决。
《瞭望东方周刊》:《“十二五”规划纲要》中特别提到了“保障海上通道安全”。
王曙光:这是一个大问题。我们应该从战略角度来考虑海上通道的问题。它与维护海洋权益相关。我国处于被岛链包围的状态,比如南海问题如果不能解决,对我们的海上通道将造成麻烦。要是通道不安全了,我们国家的经济就不能发展。现在中国外贸90%是通过海运。
《瞭望东方周刊》:有一种说法是,一旦因为海洋问题发生纠纷,将影响我们维护创造良好的国际环境,孰轻孰重?
王曙光:我历来认为,在我们的海洋主权没有受到威胁的情况下都好谈,如果威胁到了我们的主权,一切不好谈。
在主权上没有谈判的余地,如果我们应该得到的海洋权益得不到,今后国家将受到很大伤害。过去很长一段时间的竞争是依靠陆上,20世纪发生了两场世界大战,实际上是为了陆地。陆地资源在20世纪基本上已经划分完了。21世纪则主要是海洋问题。海洋权益的争夺回避不了。
许多国家正在开采中国在南海的石油天然气资源
《瞭望东方周刊》记者在三月份召开的全国两会上见到中国海洋石油总公司(以下简称中国海油)监事会主席宋恩来时,他正在分组讨论会场发言,建议“十二五”规划纲要中增加对南海开发的阐述。他说,许多国家正在开采中国在南海的石油天然气资源。
这也是宋恩来第一次以中国海油集团总部官员的身份参加全国两会。此前,他一直以中海油南海西部公司党委书记、总经理之职担任全国人大代表。中国海油南海西部公司主要承担东经113度10分以西,中国南海海域石油天然气的勘探开发任务,并代表国家石油公司执行对外石油合同。该经度线以东则由中海油南海东部公司负责。
宋恩来告诉《瞭望东方周刊》,“十二五”期间,中国海油将进一步加大对南海海域、特别是深海区的开发力度。
“海上大庆”建成
2010年,中海油完成了“海上大庆”的建设任务。其意思是,国内海上油气产量首次突破年5000万吨油当量,相当于大庆油田的年产量。所谓油当量,是指根据标准油的热值换算各种能源的标准。
宋恩来告诉《瞭望东方周刊》,在5000万吨油当量中,南海两大公司各占1000万吨,共约40%;渤海区域独占3000万吨;中海油下属的第四家区域公司为东海公司。
面积约360万平方公里的南海为世界第三大海,占中国海域总面积的四分之三。
1957年,首次在南海的莺歌海盆地海上发现油气苗。60年代,在这一区域又钻探了中国海上第一口石油探井,使其成为中国海洋石油的发祥地。到2010年夏天,南海已探明200多个含油气构造和180个油气田。这些油气田基本位于水深500米至2000米区域。
与渤海相比,中国对南海地区的油气资源开采数量不多,但是屡屡出现大型油气田,一度包括中国最大合作开发油气田和自营油气田。2009年,中国海油在南海启动了中国最大、最深的海上气田---“荔湾3-1”深水气田。该项目计划投资最高可达350亿元人民币,目前预计2013年底投产。
“荔湾3-1”探明储量为1000亿立方米至1500亿立方米,年产量可望达到50亿立方米至80亿立方米。而在2010年,中国天然气消耗量已超过1000亿立方米。
至2010年,中国海油还在南海发现了海域水深约1145米的“流花34-2”、海域水深约720米的“流花29-1”。目前估计后者蕴含量可能超过“荔湾3-1”。
除了大庆油田、渤海油田,中国陆海油田中排名第三为胜利油田,第四即南海东部油田。事实上,在最近两个五年计划期间,中国新增石油产量中的一半以上来自海洋。2010年,这一比例更是接近80%。比如在南海西部公司,2008年以来年均递增均超过10%。渤海地区油气产量在“十一五”期间也翻了一番。 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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