独生子女政策结束了 我们这一代也成了历史(组图)

　　唯一不受此规定约束的官员是新设立的中央军事委员会主席，设立目的是指挥军队。

　　拥有 420 万兵力的军队目前听命于共产党军事委员会，由邓小平领导。西方军事人士称，还不清楚新的中央机构会有哪些不一样的动作。它的多数成员均为党的高级官员。

　　宪法中另一个消除毛时代影响的象征性举措是废除人民公社。这些公社在 1950 和 1960 年代设立，目前数量超过 5 万个。

　　公社将作为经济单位继续存在，但新设立的乡或镇一级的地方政府将取代它们的行政职能。

　　宪法第 31 条规定，设立“特别行政区”。 中国官员曾说，这些特别行政区可以实行非共产主义的经济和社会制度。

　　官员们也说，这一措施可以适用于台湾和位于中国南方沿海的香港以及葡属澳门。

　　2003 年 女婴买卖进入公众视线

　　在广西壮族自治区这类严格落实计划生育政策的地区，想生儿子的父母会把生出的女婴放在黑市交易。一位中国学者表示，当时 80% 的弃婴均为女孩。

　　2008 年 政府开始准备调整独生子女政策

　　中国官员表示，他们将研究如何放开独生子女政策的限制。值得注意的是，改变将逐步进行，计划生育政策不会立刻消失。

　　2008 年 2 月 29 日，Jim Yardley 报道

　　据一位政府高官在周四称，中国正在研究怎样从每户一胎的限制中走出来，但任何改变都会逐步到来，并且这并不意味着会取消计划生育政策。

　　国家人口和计生委副主任赵白鸽在一场新闻发布会上告诉记者，政府已经意识到中国必须修改目前的人口控制政策。

　　根据路透社消息，赵女士称：“我们希望逐步迎来这个变化。我不能回答何时或以何种方式，但该政策已经是决策者们在考虑的重要议题。”

　　超过 13 亿的人口，让中国成为了世界上人口最多、计划生育政策也最严格的国家之一。多数居住在城市的夫妻只能生育一个孩子，否则就要支付巨额罚款。如果第一胎是女孩的话，农民则通常被允许生第二个孩子。少数民族往往被允许生育两个或两个以上的孩子。

　　30 多年来，对生育的限制一直是政府经济和社会政策的核心。地方官员绩效评级的部分标准，便是当地居民是否遵守了计划生育政策。在 1980 年代，政府官员会常规性地强迫妇女堕掉“配额外的”胎儿，并且无论男女都经常被强制进行绝育手术。

　　该政策的执行在近几年柔和了很多，主要地区都在依靠罚款来确保民众对其的遵守。但强制堕胎的丑闻依然阶段性地有所发生。计划生育同样加剧了人口的性别失衡，因为很多家庭采用选择性堕胎的方式来确保生一个儿子——生儿子是一个传统偏好。

　　中国的官员曾试图遏制这类过度和滥用行为，也辩解过一胎政策阻止了约 4 亿人口的诞生，由此允许中国在其资源上繁荣发展、国民获得更好的生活。

　　但中国目前的生育率极低，人口又在迅速老龄化，在城市地区尤为如此。专家已发出过警告，称中国正在稳步走向一个人口危机：有过多需要昂贵服务的老年人，而有能力缴税来负担这些费用的年轻劳动力又太少。中国通常被认为有着无限年轻又廉价的劳动力大军，但中国几个最大的制造业中心都已经在面临着劳动力短缺的问题。

　　上海等大城市已开始尝试微调政策来刺激生育。在国家层面，目前的政策允许城市双独夫妻生育第二个孩子。但官员们抗拒大的政策改变，因为他们担心随之而来的会是人口的激增。最近几个月，中国官员都承诺说，将严厉打击那些用金钱影响或违抗政策的富裕阶层夫妇。

　　赵白鸽声称，根据调查显示，绝大多数年轻的中国人都想要两个孩子。但她警告说，目前的计划仅用于研究潜在的变化，任何调整都不得导致出生率的猛涨。

　　赵白鸽的言论发表于全国人民代表大会召开前的不到一周，此时也恰好赶上北京准备在八月举办奥运会。

　　2014 年 法律虽然放宽了，但很多人并不愿意要两个孩子

　　正在等待自己第一个子女出生的郑伟与妻子孙丽。图片来源：Sim Chi Yin / 时报

　　2014 年，中国政府放宽独生子女政策，全国范围内，夫妻双方有一方为独生子女即可生二胎。

　　2014 年 2 月 25 日，Dan Levin 报道

　　虽然法律条文已经修改，但许多独生子女夫妇表示他们并不会利用此项新规定，因为抚养小孩的成本在不断增加。

　　中国独生子女政策实施 30 年后的今天，许多家庭表示，由于抚育孩子的成本与日俱增，他们不会利用计划生育政策的重大改变生第二个孩子。

　　“要是有两个孩子，你就没那么多钱给他们提供最好的条件了。”北京一位已有 7 周身孕的 27 岁律师毛晓丹（音）说道。第一次怀孕的她已经决定不生第二个孩子了。她说自己担心的是高昂的房价和教育成本。“我老公的同事养了一对双胞胎，”她说道，“光是上小学的费用就快让他破产了。”

　　中国对过去 30 年来的计划生育政策做出了最为重大的一项修订。根据新政策，夫妻双方只要有一方是独生子女即可养育二胎。先前的政策只允许双方均为独生子女的夫妻生育两个孩子。此外老政策还规定，中国官方认定的少数民族、以及头胎是女儿或残疾儿的农村家庭可以例外。

　　政府预计，此次改革将会允许 1500 万至 2000 万对夫妇多生孩子，以帮助遏制出生率的大幅下降——据专家说，出生率的骤降已经导致中国人口结构在年龄与性别比例上出现了严重失衡。但是，中国官方新闻媒体引用国家卫生和计划生育委员会举办的一项调查称，符合条件的夫妻中，只有大约一半有意愿生养两个孩子。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/