其中原因究竟何在?中国东北经济的衰落之谜(组图)

　　当时，东北三省的宏观经济状况已经很糟糕。在2014年，中国31个省份前三个季度的GDP增长排名中，黑吉辽三省全部位于最后五名之列。

　　《经济学人》称，对于这个居住着一亿一千多万人的老工业地带而言，这些数据传递着令人不安的讯号。

　　《经济学人》并非在耸人听闻或者有意制造噱头。自十八大以来，东北经济的不佳表现也令中国最高决策者们焦虑不已。单是今年，半年之内，习近平已经两度“过问”东北经济。今年4月份，李克强在东北考察时，对东北今年低迷的经济形势感到“揪心”，并向东三省施压，以保证经济稳定增长。

　　东北经济在经历了1990年代的阵痛后，再次面临令人不安的困境，这多少让人迷惑不解。

　　当然，中国目前普遍出现的经济增速下滑令各个地方都面临挑战，但是为何东北三省的挑战尤其巨大，尤其是在中央已经投入巨大的东北经济十年振兴计划后，这个地区的经济为何表现最为不佳。这其中，到底隐藏着哪些必然的逻辑呢？

　　曾经的“东方鲁尔”

　　铁西区因位于南满铁路西部而得名。早在清朝，铁西揽军屯是盛京西行的必经要冲，由于交通便利，该地区周围逐步集聚了一大批手工作坊，能够制造铁器制品、修造简单机械，因此便成为铁西现代工业的萌芽。

　　1945年，东北工业规模亚洲第一。从沈阳到大连的沈大线两侧工厂遍地，烟囱林立，成为举世闻名的“绵长工业区”，沈阳铁西区更是被誉为“东方鲁尔”。

　　1949年后，由于东北地区有着良好的工业基础，加之新中国资源有限，东北得到了中央计划经济毫无余力的倾斜。可以说，东北是计划经济体制建立最早、影响最深的一个地区。而位于沈阳市的铁西区更成为计划经济时代中国制造业的一个重要标本。

　　今年64岁的皮志明在铁西区生活了一辈子。记者见到他时，他正在铁西区一家破旧的舞厅中跳舞。他的头发染得乌黑发亮，但眉毛和睫毛都已泛白。

　　他的父母本是山西农民，解放初期，沈阳为了工业建设在全国招工，父母便从山西迁往沈阳。“所以我就成了城市人了。”他微笑着说。

　　后来，1976年，他进入沈阳拖拉机制造厂做了一名技术工人，辛勤工作了大半生。对于过去的那个时代他无比留恋。当时的沈阳拖拉机制造厂有8000多名员工，是沈阳为数不多的中央直属单位。

　　“当时的情况就是供不应求，天天加班”，一段慢三步交谊舞结束后，他坐在休息室的沙发上开始回忆人生：“当时哪有什么加班费啊，就给一个面包，一咕噜香肠。但当时大家伙都比着干，上厕所都是一路小跑。”

　　在他的记忆中，铁西区的天空好像永远是灰色的。每天早上七点多钟，穿着蓝色工装的“自行车大军”能把整条马路都占满，工厂一打开门就像顿时拧开了水龙头，工人鱼贯而入。

　　在强大的中央计划体制下，工人们的好日子一直持续到1990年代。但是1990年代初期开始，东北地区的许多企业一样，长期计划经济体制的弊端显露无疑，许多传统产品因为竞争力低而逐渐被淘汰。东北工业经济效益普遍下滑，一度被称为“东北现象”。单一的所有制结构和失衡的产业结构使铁西区成为“东北现象” 的典型代表。

　　1990年代末期，时任国务院总理的朱镕基向亏损的国有企业开刀，推进国有企业改革。东北成为了国企改革“阵痛”的主要地区。相关数据显示，有将近800万的工人下岗失业。

　　皮志明更早就感受到了“阵痛”。他在1990年代初就被买断工龄，当时他的女儿正在上学，迫于生活压力他尝试了许多工作：卖了几个月菜，因为挣不到钱而作罢；用自己积攒的钱开了一个工厂做机械加工，只有七八名员工的小工厂因其他公司欠款而在三年后被迫关门；同时他也练就了一身武艺：车工、钳工、铣工、水电焊样样齐活，到处跑到私人工厂打工。

　　他所在的工厂在1995年左右被拆除，在原来的场地上，一座座商品楼和购物中心建了起来。

　　皮志明看着这些崭新的建筑，想起他工作几十年的地方，略带伤心地说：“有点心酸。”

　　非理性繁荣

　　2003年，中央出台“振兴东北”战略。随后10年中，中央花费了大量的财力物力投资东北建设，希望能让这个老工业基地重新焕发光彩。

　　政策出台的当年12月，国家发改委即批准了“振兴东北”第一批100个项目，总投资额610亿元。此后中央的项目投资难以数计。

　　但这些努力是否发挥了应有的效力呢？直到今天，仍有质疑的声音。今年4月19日，《长江商报》发表文章称，尽管振兴东北的口号响起许多年，但时至今日仍无起色。或者从某种程度而言，振兴东北已然失败。

　　上述文章发表之际，东北经济正在陷入泥沼之中。

　　但官方显然不认同上述说法。在2015年8月31日发改委的例行发布会上，发改委东北老工业基地振兴司司长周建平说：“东北振兴取得了明显成效和阶段性成果”。

　　他认为，尽管东北经济下行压力大，但东北现在碰到的问题是发展中的问题，和十年前碰到的问题是截然不同的性质。

　　从官方公布的相关数据来看，东北振兴计划的成果也不可谓不亮眼：从2003年到2012年的十年间，东北三省地区国内生产总值翻了两番多，年均增速达到12.7%，而全国同期的年均增速为10.7%。

　　单就铁西区而言，从2002年到2012年，铁西区地区生产总值从104.9亿元增长到1105亿元，规模以上工业总产值从231.7亿元增长为2630亿元，社会消费品总额也从58亿元增长为441亿元。

　　东北振兴的成果固然不容忽视，但事实上，在过去的十多年间，东北经济繁荣的表象与地产业的非理性繁荣有着密不可分的关系。

　　辽宁社科院经济所前所长陈萍对1999年至2009年间沈阳市房地产数据进行分析。数据显示，2004年至2009年间，无论是商品房价格还是住宅价格，都是以两位数的年均增长率上升。从增长速度看，1999年至2009年，全社会固定资产投资年均增长33.92%，同期房地产投资年均增长41.87%，房地产开发投资的年增长速度明显超过固定资产投资的增速，从而使房地产开发投资在固定资产投资中所占的比重提高至1/3。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/