官媒:习总说了,北京不迁都,但要迁很多东西(组图)

　　其次看产业。

　　总体来看，北京定位为服务经济、知识经济、总部经济、绿色经济;天津为先进制造业中心、研发转化基地、生产性服务业聚集区;河北则侧重于新型工业化基地、产业转型升级示范区和科技成果转化基地。

　　三地各有分工，协同发展。这对我们意味着什么呢?

　　如果你是高级技术工人，三地选择中能让你施展空间的舞台，更大可能是在天津和河北工作;如果你是一位高级金融管理者，北京仍然将为你提供更广阔的空间。

　　但这一规划绝不意味着产业分工的简单固化，之所以在区域中进行产业布局引导，目的是为了打造中国的产业转型升级先行区，让各地利用好现有的优势，将现有资源的效率更大程度的得以提升。

　　怎么提升资源利用效率呢?就是要产业分工互补。比如，新型工业化的发展，会对生产性服务业提出更高的要求，要有更好的物流配送和服务管理，而实体产业的提升，又会进一步对金融、信息服务和基础性科学研发提出更高的要求。同时，更好的金融、信息和科学研发反过来也会刺激实体经济不断创新提升。

　　之前是大家一哄而上，现在是各取所需，各有所长，所以，避免了京津冀三地的恶性竞争。当然，随着产业协同的加深，工资的传导效应也会进一步加剧，说到底就是，蛋糕做大了，分红也就多了，劳动者会涨工资。

　　第三看环境保护。

　　环境问题的重要性已经无需再强调了。面对久驱不散的雾霾，去年京津冀三地开始积极推进京津冀及周边地区大气污染联防联控，实现空气质量持续改善。河北省更是力争国家设立京津冀环保生态基金，协商京津建立生态横向补偿制度。

　　也许以后为了保护环境而采取的经济活动限制，就像去年开APEC一样。更发达地区的北京和天津可以考虑给予河北一部分的补偿。

　　更值得一提的是，新一轮的京津冀协同发展一开始就摒弃了以往污染转移、扩散的老路。你总不能把北京不要的污染企业，都丢给天津、河北人民吧。比如，2014年北京制定实施新增产业的禁止和限制目录，关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建了30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个。产业的转移，也是个腾笼换鸟、更新换代的过程。

　　第四看教育、医疗。

　　按照计划，京津冀将在教育资源上“互联互通”。北京作为文化中心已有长期的积淀，教育资源输出可能是协同发展的主体格局。预计今年内，北京将推进教育领域非首都核心功能疏解，支持有条件的优质高等教育和职业教育资源到天津、河北举办分校或校区，同时支持北京市属高校在河北省适度扩大本科招生规模。

　　医疗体系也有着和教育类似的趋势，京津冀地区正着力统筹调整北京医疗资源区域布局，推动有条件的医疗机构向北京周边地区发展。通过合作办医、设立分院、整体搬迁、远程会诊、人才培养等形式，提升整个地区的医疗水平。目前已经促成了北京朝阳医院与河北燕达医院、北大三院与承德市妇幼保健院等一批医疗协同项目。

　　到时，看病会有更多的选择，不用扎堆往北京跑了。

　　从这些方面来看，习总提到的首都非核心功能的疏解就很有现实针对性了。京津冀协同发展的这一战略，绝不是甩包袱，不是只想着首都北京的事儿，这是国家集中力量探索一条区域协调发展、带动经济社会转型升级的新道路。当然，正如习总在今天的中央财经领导小组会议上所言，推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。久久为功。