在项目建设过程中,双方分析分歧愈演愈烈。
在桂松的梦想中,这处研发生活配套项目,要打造成具有国际水平的“智慧社区”,吸引国外专家入住。例如,应用LCOS光学三维显示及激光技术,在园林式建筑规划设计的山水等基础上,投影花鸟鱼虫等动态景象。此外,最先进的物联网技术、水资源循环利用及污水处理系统技术、新能源节能贮能及智能化电网系统技术,都将运用其间。
鸿源方面称,在建设过程中,承包公司编造公章,擅自报批未经其同意的规划建设,转包收取建设方的保证金。
2007年4月鸿源公司组织专家评审其规划方案,得出的结论是,其规划设计仅相当于中低档住宅项目,与鸿源立项设想和标准相去甚远。
其后,双方矛盾进一步激化。
2008年年初,鸿源房地产公司发现承包公司继续私刻公司公章,擅自改变用地性质和房屋用途,并办理了部分楼栋的预售许可证,公开对外进行VIP卡销售、产品推介、房屋预售等。
4 月19日,鸿源房地产公司和鸿源公司联合向时任南昌市委主要领导递交《紧急报告》。报告指出,承包公司法定代表人的签字对外签订合同,伪造公司公章并办理相关手续,私刻公司收款专用章和票据专用章,并非法购买非商品房销售专用税务收据、进行房屋预售,非法牟取数千万售楼款项。同时,该款一直未入账,且帐外流转、公款私存。
不过,约两个月后,承包公司也利用南昌市委“民生通道”递交了一份有关解决承包项目若干重大问题的紧急报告。
据接近南昌市委市政府的消息人士透露,前后两份报告的领导批示,显示出明显不同的态度。
时任南昌市委主要领导的批示口径从“请依法依规支持处理”变为“请本着依法、诚信的原则进行调处”,而此前请公安部门调查立案的处理意见,也改为摸清两企业合作情况后初步协调。
此后,由于承包公司拖欠工程款项,部分农民工冲击鸿源厂区,并持续上访,而个别楼盘未经主管部门备案擅自交付、不按期办理房屋产权证,部分购房业主无法换正式发票、办理按揭,集体上访事件也时有发生。
根据承包协议,承包公司应承担开发经营过程中所有施工费用和对外责任。但在后续政府协调中,鸿源房地产公司也成为责任方,被责成支付农民工工资,并帮助业主更换收款收据。
桂松团队认为,在这一项目的多次协调处理上,时任南昌市委主要领导偏袒房地产商,对于其违法违规行为听之任之。
桂松团队称,桂松此前获悉,人称“于姐”的苏荣妻子收受一福建籍开发商逾千万元贿赂,帮助其以成本价受让该宗地块,在未改变土地性质的情况下,开发房地产项目,获利数十亿元。
被迫让地
在卷入群体性事件的纷扰之外,此时的鸿源还深陷还贷压力之中。
2006年初,鸿源房地产公司在南昌银行封闭贷款1亿余元,购买120亩生活配套用地的使用权。
根据有关协议文件,南昌经开区承诺将摘牌与协议之间的差价1.05亿元,作为LCOS项目扶持资金,返还给鸿源公司。
封闭贷款本身意味着,鸿源房地产公司原可以等到完成楼盘销售再行还款。但出于风险考虑,南昌经开区却将土地差价款转账至鸿源房地产公司,用于归还南昌银行的封闭贷款。
由于国家LCOS项目地方配套资金和贷款贴息等承诺均无法兑现,该地块不得不被抵押给南昌银行获得贷款,用于国家LCOS项目建设。
鸿源与承包公司签订的内部承包经营协议和补充协议书显示,鸿源前期缴纳的土地出让金及利息1.21亿元,应由承包公司返还,直接用于归还LCOS项目贷款,并解除土地抵押担保。
后来,这一做法还被检方作为逃避追缴欠税事实指控,但法院最终未予认定。
据桂松团队透露,承包公司从一开始就违约未付,南昌银行科技支行一位负责人不顾及自身是鸿源在国家进出口银行专项贷款担保人和代理监管银行的职责,违规要求鸿源方,把本应进入出口资金专户的出口专项资金回款,用于替承包商归还应由其归还的土地成本贷款和利息。
等到2亿元出口贷款快到期时,南昌银行科技支行不同意为出口专项贷款办理延期续保手续,要求鸿源公司立即还款。
在2009年2月的一次项目协调会上,时任市建委主任兼市政府副秘书长龚亚立明确提出,如鸿源公司不配合政府解决问题,建议收回项目二期土地,竞标出让给第三方并按原定规划建设;经开区对该项目进行经济审计,明确责任后,由承包公司或其他开发公司完成二期开发。
随后,相关工作组发函要求鸿源方选择,项目是自己开发、交给承包公司还是政府指定第三方开发,在鸿源明确回函选择第三方开发的情况下,政府仍将项目交给了承包公司。
值得注意的是,据《21世纪经济报道》报道,2013年年底,当时已调任红谷滩新区工委书记的龚亚立已被江西省纪检部门带走调查,但官方至今并未公布调查情况。
据桂松团队透露,在群体性事件和出口专项贷款逾期的双重压力下,鸿源不得已接受承包公司土地转让条件。
2009年9月3日,鸿源房地产公司将价值几十亿元120亩研发生活配套项目地,以1.6亿元土地成本价(含4000万元利息)全部转让给承包公司。
项目转让合同显示,这笔1.6亿元的转让款,是由承包公司抵押受让鸿源研发生活配套项目未开发土地使用权等财产贷款获得。
“这相当于空手套白狼,零成本掠夺性收购鸿源方研发生活配套项目地。”一位熟悉内情的检察官评价道。
6月24日,澎湃记者从权威渠道获悉,上述福建籍商人已于今年6月10日前往美国,至今未归。
据桂松团队透露,此前鸿源方也向南昌银行科技支行提出过类似抵押贷款申请,以归还出口贷款,却遭拒。
至此,在这一项目的争夺上,鸿源彻底出局。
经过近一年的协商,2010年2月,鸿源公司与唐山市曹妃甸工业区签订合作协议,将价值1.5亿元人民币的LCOS显示芯片产品封装生产全套设备转移过去。
现在回头来看,那封交给省委领导的信,成为压倒鸿源和桂松的“最后一根稻草”,试图告别江西重新起步的鸿源,曹妃甸梦亦告破碎。
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