原题:蒋永清:从学习型市长到落马书记
纪检部门对蒋永清的调查已秘密展开两年,“重要线索都是纪检部门自己弄的,周旺炎举报只是恰好在这个时间点上”
《瞭望东方周刊》记者傅天明| 湖南醴陵报道
45岁的醴陵市委书记蒋永清,在3月29日这天,遭遇他人生的一个关键节点。
当天,湖南省纪律检查委员会主办的三湘风纪网首度发布消息称,蒋永清“涉嫌严重违纪被立案调查”。
这位有着“法学博士”、“经济学教授”头衔的湖南经济大县一把手,曾在组织部门、团委、党校工作或担任要职,不惑之年走上县处级正职岗位。
此后,从株洲县长到醴陵(县级市)市长,再到市委书记,这位曾屡被上级肯定的“学习型”官员,却逐渐成为各种举报信中的主角。最终,于正处级岗位上事发。
《瞭望东方周刊》4月初赴醴陵采访,坊间有关蒋永清“严重违纪”的说法已传得沸沸扬扬。议论最多的是他在两年书记任上滥用权力排斥异己。
自2012年下半年,署名为醴陵市国土资源局局长周旺炎的实名举报信,已在网上流传,举报所指正是“蒋书记”。
按照周旺炎举报信所说,蒋在担任醴陵市长期间,多次强令国土局以低于市场行情的价格出让土地给有关公司,并指示其用“零地价”向外来投资商供地。周因不从而与蒋生隙。随后,蒋升任市委书记,开始对他“秋后算账”。
而知悉纪检部门查办细节的醴陵官员向本刊透露,周旺炎举报事件不过“赶巧了时间点”,“蒋在株洲县(当县长)的时候就被人举报,纪检部门已经秘密调查他两年。”
该官员说,湖南省纪检部门于3月26日决定对蒋采取措施,“3月27日下午,蒋永清还在办公室办公,他自己没有预感。”
学习型市长的“五必”习惯
2013年4月2日,在湖南当地一家颇具影响力的网站上,“蒋永清”三字已从“醴陵市委书记”一栏消失。
就在两年前,包括该网站在内,湖南一批媒体将蒋永清作为先进典型,进行过重点宣传。
其时,这名株洲地区(株洲市为地级市,辖株洲县、醴陵市等)唯一拥有博士学位、经济学教授职称的县(市)长,被株洲市委评为“学习型领导干部优秀个人”。
蒋永清早年曾在株洲市委组织部供职,后任共青团株洲市委副书记、书记等职,直到担任株洲市委党校(行政学院)第一副校长(副院长),他一直喜读书、勤学习,还将读书心得、学习见闻、调研成果等撰文见诸报章。
外界对他评价较多的是---“像个学者”。他本人也一直以学无止境自勉。
2007年7月至2010年1月,蒋永清先后担任株洲县委副书记、副县长、代县长、县长。2010年1月至2011年12月,他开始担任醴陵市委副书记、代市长、市长。
“蒋永清当了市长,爱学习仍然是他的一个主要标签,他为人低调,爱读书。”醴陵市一位政府人士告诉本刊记者。
“学者非必为仕,而仕者必如学。”蒋永清任醴陵市委副书记、醴陵市市长期间,常以此自况,并嘱告身边人,“为官不学半个盗,读破万卷品自高。”
蒋永清还有为人称道的“五必”学习习惯:晚上的电视新闻必看,每天的主要报刊必阅,有名的管理书籍必读,需要的有关资料必录,重要的政策文件必背。
他随身携带纸笔,随时随地记录、摘录资料。
“他给我的最深印象就是敬业,非常敬业。”醴陵市委一官员与蒋永清多有工作交集,“他经常是忙了一整天,回去洗个澡再回来办公,有时候我加班到晚上12点多,发现他的车还在楼下,说明他还没回家。”
当年,蒋被株洲市委评为“优秀市长”的另一个原因是他注重调研。蒋曾表示,调研是一个向群众、向社会、向实践学习的最好方式;工作中遇到了问题,首先就要开展调研,通过调研了解第一手资料,找准症结所在。
在醴陵任职后,蒋永清每周安排一两次调研,下基层、下企业、下农户。半年时间,他走访了醴陵所有市直单位、乡镇、街道办事处和大部分社区、村组。
据媒体报道,经过调研,他“不仅全盘掌握了醴陵的经济社会发展情况,更是对财政税收、项目建设等重点领域和重点工作有了较为翔实的了解”。
蒋亦在工作生活中给人留下了清廉、亲民的印象。除了“力当清白官,志做清白人”这样的言语表达,公开资料还记录,他每次到基层单位或企业调研视察工作,坚持只在单位食堂就餐,并且不准摆水果、不准上烟酒。
2010年3月5日,醴陵市十四届人大会议上,蒋永清当选为醴陵市市长。
“我清楚每张选票的分量,因为这是醴陵百万人民的信任与重托。在此,我郑重向醴陵人民承诺:一心一意谋发展,做一个勤政的市长;一往无前抓落实,做一个务实的市长;一以贯之重民生,做一个民生的市长;一体同心求团结,做一个团结的市长;一身正气作表率,做一个清廉的市长。”他表态说。
蒋永清的“小城镇发展道路”
有经济学教授头衔的蒋永清,曾主编、合编、参编数部著作,官方履历显示他在“国内各级党政刊物上发表学术论文近百篇”。
蒋于治学期间,开始展示自己执政基层的理论造诣,并且抓住了热点。
他撰写出版的理论专著《中国的小城镇发展问题研究》,曾受到当地媒体、官场追捧。
这本书致力于“面向21世纪的新形势,找出中国特殊国情下的艰难选择”。他沿着经济、政治、社会、文化以及历史和民族心理等线索,对小城镇发展进行深入探讨,最后提出:“当代中国的城市化,应当走以小城镇建设为主的发展道路。”
蒋永清主政醴陵以后,这座“湘东门户”城市成为其大展拳脚的主战场。
醴陵位居湖南东部,是湖南连接赣浙沪、沟通大西南的交通要冲。该市陶瓷产业享誉国内外,生产历史绵延一千多年。 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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