再见,“铁老大” 组建铁路局和铁路总公司(组图)

　　在火车提速、跨越式发展的背景下，低价、慢速的列车却多被取消。承担不起高价的民众只得选择其他出行方式。图为2006年4月26日，上海磁悬浮列车桥下，一群青年在打桌球。当年4月27日，上海磁悬浮结束两年试运，正式投入营运。这是世界上首条投入商业化运营的磁悬浮列车示范线，全长29.863公里。

　　图为2012年12月7日，武汉，一群菜农挑着菜上火车。这趟火车是武汉仅剩的一列绿皮车。CFP

　　2010年，香港议员通过一项议案，计划将香港和内地的高铁连接起来，此举受到了民众极大的反弹，并引发一场关于高铁的大辩论。图为一名女子在立法会大楼前抗议。Getty

　　2011年7月24日，“7-23”甬温线特别重大铁路事故现场，一名当地村民参加完救援后，坐在一旁继续关注。7月23日20时38分，甬温线北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。截至24日11时，事故造成的死亡人数共计35人。“7-23”事故发生后，先前已被免职的刘志军被追责。CFP

　　图为2012年4月4日，山东省枣庄市，京沪高铁“和谐号”列车驶进山东枣庄站。CFP

　　2013年3月8日，北京，第十二届全国人民代表大会第一次会议举行第二次全体会，在人民大会堂北大厅，铁道部部长盛光祖被女记者“拦截”，当天盛光祖称支持机构改革。3月10日，铁道部被撤销，盛光祖成为铁道部最后一任部长。CFP

　　2013年3月10日，国务院披露机构改革和职能转变方案，铁道部被撤销，新的国家铁路局和中国铁路总公司将成立。“铁老大”这一名号，也将画上一个句点。图为3月6日，铁道部外景。新华社/陈晔华

　　北京3月10日电 根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，我国将实行铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。

　　近些年，我国铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。为推动铁路建设和运营健康可持续发展，保障铁路运营秩序和安全，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率，有必要实行铁路政企分开，加快推进综合交通运输体系建设。

　　方案提出，将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。同时，不再保留铁道部。

　　考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，方案提出，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。同时，继续深化铁路企业改革，建立现代企业制度。

　　改革后，中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输，实行全路集中统一管理，确保铁路运营秩序和安全，确保重要运输任务完成，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。

　　延伸阅读：《经济观察报》记者因报道“铁道部改革”遭开除

　　2012年6月25日《经济观察报》在头版位置上刊出向铁道部致歉声明，称《筹组三大集团 铁道部政企分开》文章内容完全失实，给予责任编辑胡家源留社察看一年处分，记者温淑萍予以除名。