5月18日，《中国新闻周刊》在东直门附近一家中介公司了解时，该公司负责工签的任小姐介绍，由于现在是特殊时期，工作签证也不保证能找到可以“挂靠”的公司。“要是放在3个月前，肯定没问题。”
据《中国新闻周刊》了解，除了花钱可以找到挂靠单位以外，其他条件不符合的情况同样可以花钱解决。在上述中介公司有详细的“条件价目表”：工签年龄不符2500元、没有学历3500元、本科毕业满两年无工作经验2000元，本科毕业不满两年1500元、公司注册资金不足50万需付劳动局保证金2500元、公司无社保1500元。上述公司一位工作人员说：“条件费用加上手续费5000元就是全部中介费用，条件费用也不是我们拿，是疏通钱。办理全套工签预付50%费用，办成后再付另一半”。
在朝阳区国贸附近的另一家中介公司，负责代理工签的杜先生则称，“我们可以为您申请个小公司，注册资金的十万元中介来出，您作为法人能在中国办理两年的工作签证，全程费用3万。”
“这是现在唯一一种没有工作、却想办工作签证的方式了。”杜姓工作人员说。
执法难题
在成都市公安局负责出入境管理工作的王琳，对“非法居留”的查处困境深有体会，与北京相似，成都市也曾经针对“三非”人员进行过清理。有些“三非”人员是恶意的非法留居，甚至在华专门从事违法犯罪活动，而有些滞留确实因为疏忽，王琳说。
据王琳介绍，2011年，成都公安共处理“三非”外国人案件320件，其中非法居留319件，非法入境1件。公安机关目前发现三非人员的途径有两个：第一是“非法居留”人员涉及到签证问题，来出入境管理局办理签证延期被发现。另外一个途径就是依靠社会层面的举报。指望三非人员自觉纠正很难，而单纯依靠社会举报也很难彻底清理。
王琳说，她在执法中曾遇到一名被怀疑是癌症且生病住院的外籍人士，因为生病而滞留在中国。另外一部分“三非”人员属于外籍华人，“由于他们对法律重视程度较差，感觉自己原本就是中国人经常忽视了居留的合法性”。
在王琳看来，在中国，负责签发就业许可证的部门是劳动部，而对于非法打工行为进行取证查处的部门是公安部门，劳动部与公安部分别处于“三非”查处的两端，要治理“三非”，就要采取有效的合作方式，加强沟通机制。
“在‘三非’查处中的非法打工最难被发现。”王琳说，一些培训学校的外教，很多采取上一次课给一份工资，单位跟外籍人员之间没有明显签书面的劳动合同。另外还有一个情况是，他有书面字据，在公安机关查处的时候，不予以提供，这样两种情况都造成公安机关的发现、取证非常困难。”
对此，包胜勇表示：“应该从源头上把关，从入境开始就要严格审核，入境之后的管控也必不可少，对于“三非”人员的查处，要发动社会力量。”
“以往采取‘通告’的方式建立联系，效果不是非常理想，目前公安机关建立有外部协调机制，也纳入了一些相关部门，信息共享的网络也正在建设中。”王琳说。（实习生李妍对本文亦有贡献）加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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