卖国贼与反革命:中国宪法取消惩办卖国贼始末(图)

　　近日某网站建议恢复宪法“惩办卖国贼”有关条款，还要求依据上述恢复条款，出台《惩治汉奸法》。

　　“惩办卖国贼”条款完整表述为“惩办一切卖国贼和反革命分子”，于1954正式入宪。何谓“卖国贼”和“反革命”？当年为什么把它们写进宪法？后来为何又把它们从宪法剔除出去？本专题将探讨上述问题。

　　共和国辞典：卖国贼与反革命

　　宪法为何取消“卖国贼”与“反革命”

　　60年代“反革命”分子被判死刑

　　54宪法首次规定“惩办一切卖国贼和反革命分子”

　　“惩办一切卖国贼和反革命分子”首次入宪，是在1954年。54宪法第十九条规定：“中华人民共和国保卫人民民主制度，镇压一切叛国的和反革命的活动，惩办一切卖国贼和反革命分子。”54宪法是新中国首部宪法，亦是一部过渡宪法，按照新生政权的说法是，当时新中国正“由目前的新民主主义社会过渡到社会主义社会”。

　　“惩办一切卖国贼和反革命分子”这一条得以入宪，未必是大多数的人意志

　　“惩办一切卖国贼和反革命分子”这一条得以入宪，未必是大多数的人意志。毛泽东对54宪法制定影响力举足轻重，党外人士也碍于政治压力不敢表达对宪法的真实看法。

　　新生政权为了制定54宪法，先后成立了宪法起草委员会和宪法起草小组。宪法起草委员会有民主党派参与。制宪时，民主党派和知识分子都参与了讨论。从1951年开始，新生政权先后对党外人士和知识分子进行“思想改造”，例如对电影《武训传》的批判，毛泽东批判梁漱溟的“反动思想”，文学界在丁玲领导下开展整风运动等等，经历运动后的党外人士和知识分子都对新生政权有所顾忌。在制宪讨论时，迫于政治压力，他们表达真实意见会有顾忌。因此54宪法制定的民主程度大打折扣。

　　宪法起草小组是宪法起草的核心，成员四人：毛泽东、陈伯达、胡乔木、田家英；后三者当时都是毛泽东的秘书。作为宪法起草的核心人物，毛泽东试图通过制定宪法使“过渡时期路线”（即完成“社会主义改造”）合法化。

　　毛泽东于1953年3月初在修改审定的《宪法草案初稿说明》中指出：“宪法的基本任务……使国家在过渡时期的总任务的完成获有法律上的保证。宪法草案的主要努力，首先用在这个目的上。”而在中央人民政府委员会第三十次会议也谈到： “用宪法这样一个根本大法的形式，把人民民主和社会主义原则固定下来，使全国人民有一条清楚的轨道……”

　　宪政学者蔡定剑在其《宪法精解》一书总如此评价毛泽东的宪政理念：“毛泽东关于宪法是总章程的观点，是从他宪法确定总路线的观点引申出来的。把他当时制宪的有关思想联系起来，他的总章程主要是指建设社会主义的总路线，通过宪法让人民明确走社会主义道路。

　　54宪法规定“惩办一切卖国贼和反革命分子”，主要是为了固定“走社会主义道路”

　　54宪法制定目的就是以宪法固定“走社会主义道路”的过渡时期总路线。制宪目的与“惩办一切卖国贼和反革命分子”逻辑一致的，按照“卖国”和“反革命”就是指在中国走资本主义道路，反对社会主义，正如刘少奇在《关于中华人民共和国宪法草案的报告》指出：

　　“毛泽东同志说过，‘资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有’。在工人阶级领导下的今天的我国人民，决不会容许资本主义在我国泛滥，更决不会容许把工人阶级领导的人民民主专政变为资产阶级专政……因为他们既然坚持要使中国走资本主义的道路，就势必要同帝国主义国家联系起来，而帝国主义者却不会让中国成为独立的资本主义的国家，只会使中国成为帝国主义和封建买办阶级统治的殖民地。这正是蒋介石卖国贼所走的道路。”

　　“一百多年以来，中国革命同反革命的激烈的斗争没有停止过。这种激烈的斗争反映在国家制度的问题上，就表现为三种不同的势力所要求的三种不同的宪法。……第三，就是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国的宪法，这就是现在我们所要制定的宪法。……毛泽东同志早已指出：在工人阶级领导的人民革命胜利以后，不会建立资产阶级专政的共和国，而一定要建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的共和国。这个以工人阶级为领导的人民共和国只会把中国引向社会主义，而不会把中国引向资本主义。”

　　75宪法的表述更具体，新增“惩办新生资产阶级分子和其他坏分子”
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