小悦悦是有父母的社会孤儿 儿童不单是父母的(图)

比起5000万留守儿童来说，小悦悦的父母将其带在身旁已属不易。

　　悦悦脱离父母监护，更脱离了社会监护

　　小悦悦事件中，悦悦父母在近10分钟的时间里并没有出现，自始至终小悦悦是处在脱离监护的状态之下。虽然父母并非有意为之，但却一定程度上有监护人失职的责任。长久以来，怎么养“自己的”孩子是家事，也基本没什么风险。而且更为重要的是，由于目前中国缺乏完善的儿童福利体系作支撑，一旦剥夺父母监护权，往往无法保证孩子获得更好的监护条件，在过往几乎所有涉及父母监护的案件中，被剥夺监护权的事件少之甚少。并且，面对5000万留守儿童的现状，在忙于生计的同时，悦悦父母坚持将孩子带在身边，也实属不易。

　　父母监护之外，儿童权利维护离不开社区监督功能

　　从法律专业上看，儿童并非独立行为人，不会替自己争取权利，更没有投票权可以影响政策制定，从法律上看是弱势中的弱势者。在面对虐待、疏忽等状况时，其权利维护只能靠外力介入，在亲权人疏忽、未尽其义务甚至滥用权力的情形时，需要借助足以制衡亲权的另一种外力。福利国家在“国家亲权”的法理基础上，结合传统家庭制度中的尊长纠正权和现代社会中的社区监督（Neighbour Watch）功能，并应用慈善团体、民间机构等公民社会的资源力量，透过合法适当的公权力介入，维护以父母亲权为主的儿童人权。

没有全社会的参与，儿童权益保护永远是句空话

　　残疾父母无法履行监护职责，底特律当地社区协助监护

　　福利国家坚信，必要条件下公权力介入是保护儿童权益的一种制衡，任由家庭自行处理内部事务的结果，只会让父权独大而牺牲儿童权益。因文化习俗差异，有相当多旅美华裔被邻居视为滥用监护权力，投诉涉嫌虐待儿童，甚至导致华裔父母丢掉监护权。而当父母不能或者无法履行正常监护职责时，社区也会挺身而出，替父母行使部分监护权。

　　2006年的一场车祸让底特律的罗恩一家陷入悲痛之中，父亲在车祸中丧生，三个子女中最小的女儿也因伤势过重死亡，母亲脊柱受到重创，失去行动能力，留下一男一女两位子女，大的5岁，小的，只有3岁。正常的家庭监护能力严重受损，两位子女的监护问题摆在了台面之上。而车祸诉讼完成后，罗恩一家所在的社区开始主动替罗恩家履行部分监护职能――玩耍和上学看护等，而当地的儿童权益调查部门，也派调查员定期上门，询问监护中的问题和需要协助的部分