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“新移民潮”冷思考:为何移民?对中国影响多大?

www.sinoca.com 2011-05-23  人民日报



  除教育环境的吸引力,人们选择移民的主要原因还包括:

  ――更便利的海外业务拓展身份。目前国内的企业家要去美国考察,办签证的周期至少一个月,而且拒签的可能性极大。有时虽然拿到了签证,但已错失商机。相比中国护照的13个免签国家,持有加拿大、美国、澳大利亚、新加坡等国家的护照意味着更大的方便和高度的国际化。

  ――更健康的生活环境。齐立新说:“一位河北的大姐在渥太华下了飞机就惊呼:‘空气太好了!这辈子再也不想看见大烟囱了!’每年北京沙尘暴最厉害的时候,也是我们签客户最多的时候。”他说,近年来国内不断爆出的食品安全问题,也让一些人萌生“去意”。

  ―― 更完善的社会保障。住房、医疗、养老等时下国人的“不能承受之重”,在国外似乎更容易解决。“在北京史家胡同买个一居室,足以在渥太华买幢200平方米的独栋别墅,美国的房价还要便宜,新加坡政府保证‘居者有其屋’;在加拿大,公民享有终生免费的医疗服务、孩子有牛奶补贴、养老金覆盖所有人群……”这样的对比,难免令人心动。

  ――更安全的财富氛围。“过去10年,一些社会群体在资产迅速膨胀的同时,社会地位和企业发展空间却遇到了瓶颈,他们处于一种很尴尬的状态。国内的投资环境离法治化和规范化还有距离,许多投资渠道限制民营资本进入;此外收入差距拉大,导致社会上对财富‘原罪’的追问以及‘仇富’心态滋生,也强化了他们移民的动机。”齐立新说。

  海外移民对中国影响有多大

  ■人才外流比例并不大,资金有外流但也有大量外资进入,正常移民不可能掩护贪官外逃

  与前两拨移民热的人员构成不同,新世纪移民大军的主力由富裕阶层和知识精英组成。

  ――移民会造成人才外流吗?

  2007 年,中国社科院发布《全球政治与安全》报告显示,在成为世界上最大移民输出国的同时,中国流失的精英数量也居世界之首。有文章指出:“自1978年以来,有106万名中国学生留学海外,仅27.5万人回国。流出海外的78.5万青年才俊,相当于30所北大、30所清华的所有在校本科生。”

  中国人民大学社会与人口学院副院长李路路却认为,中国人口本来就多,不能单从精英出国的绝对数量较多就判断人才大规模流失。“虽然我们感觉移民海外的高知人员和富裕家庭的绝对数量增加了,但较之日渐扩大的智、富群体,绝对比例并不高。”

  美国列文研究所发布的一份研究报告表明,从1996年到2006年,回到大陆的“海归”增长了5倍之多。另据教育部统计数字,2009年中国出国留学人员达到22.9万人,比上一年增长27.5%;留学回国人员达10.8万人,同比增长56.2%。也就是说,回流人员的增长幅度已大大超过了出国人员。

  “国内发展的环境越来越好,吸引很多人学成归来,还有一些人处于观望状态。我的一些学生,以及身边的一些教职人员,在国外拿了学位和国籍,又重新回来工作定居。”李路路说,“人才外流的情况确实存在,但并不像有的媒体报道的那么可怕。更何况国外移民法对移民数量也有严格的控制,不可能无节制地吸收我国人才。此外,中国近些年的高速发展充分说明所谓‘中间阶层的集体流失’并不存在。”

  “要看到,目前的移民是双向的,有人出去,也有人进来,我们不能只盯着出去的那部分人。发展中国家居民大量移民来华,发达国家居民来中国定居的人数也在增长。”清华大学公共管理学院副教授贾西津说。

  ――移民会引发资金外流吗?

  统计显示,即使只按最低投资额度,仅2010年从中国流向加拿大的移民财富就达几十亿元人民币。而“官员考察不归”、“子女海外一掷千金”等诸如此类的消息也不时刺激着公众神经。

  “说到资金问题,不要只盯着‘外流’,中国每年不也在吸引大量外资吗?资金跨国流动是基于市场规律和公民个人意愿的理性选择,特别是教育消费。” 复旦大学教授葛剑雄(微博)说。
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