“三三制”:多劳多得提高生产效率,但讳谈贫富差距
朝鲜平壤,宽阔的大同江水,江边的主体思想塔高高耸立。
穿城而过的大同江上,挖沙的船只在这条朝鲜第五大河流的江面不停穿梭,由此亦可管窥平壤近年来的城市建设。
2012年起,朝鲜先后建成了马息岭滑雪场、祖国解放战争(朝鲜战争)胜利纪念馆扩建工程等重点工程,据笔者观察,祖国解放战争胜利纪念馆的展览水平甚至超过一些中国纪念馆的水平。而此次在平壤,笔者发现市内也出现了很多在建项目。
据外务省人士介绍,朝鲜目前粮食短缺的问题基本得到了解决,原先因能源匮乏等问题造成的开工不足也有所缓解,而且从中国、俄罗斯和西欧等国引进了一些新的设备,通过“逆向研发”后实现了国产化,提高了效率。不过,近年来的干旱天气使朝鲜的粮食收成和电力供应受到了一定影响,造成了连年歉收和电力不足,但比起1990年代的极端情况已不可同日而语。
随着经济情况的好转,朝鲜目前恢复了配给制,普通成人每天的粮食供应是700克,不过外务省人士介绍,这其中并非完全是大米,还有玉米等杂粮。此前,朝鲜曾经一度大力推动种植土豆,以此作为主食的替代品。
农场的收成三分之一上缴国家,三分之一留作再生产之用,三分之一归农民个人。
12日,朝方组织部分人参观了平壤近郊的长川蔬菜农场和蔬菜研究所。据介绍,这一农场以前经营不善,每年只有很少的产量,2015年起修建了很多蔬菜大棚,产量得到显著提高。
相比于产量的提高,朝鲜农业政策的变化更令人关注。据介绍,早期朝鲜农场生产的作物,除少量留给农民作为口粮外,全部上缴国家,再由国家统一分配给农场,用来购买农业机械等物资。自九十年代起,由于经济困难,国家划拨在很多时候成了“一纸空文”,有的农场就偷偷截留部分收成,使国家无法掌握真实的产量。
自2013年开始,朝鲜开始切实施行 “三三制”的分配方式,农场的收成三分之一上缴国家,三分之一留作再生产之用,三分之一归农民个人。由于多劳多得,农业生产积极性提高,产量随之上升。洪元哲说,过去经常需要学生、公务员、军人下乡“支农”,才能完成农场的生产任务,现在他们向农场申请,对方都不接收,因为农场自己生产能够获益更多,否则还要分给来“支农”的人。
事实上,朝鲜的农业机械化在1990年代以前曾经达到了较高水平,但此后市场的崩溃和外界的封锁、自然灾害等原因造成了经济大滑坡,缺乏原油、机械老化使得朝鲜农业重新回归“手工作业”。近两年来,朝鲜展开了大规模的土地平整运动,并引进、吸收、消化了一批农业机械,机械化水平再次提高,也推动了粮食产量的增加。
与农业类似,在工厂中,朝鲜也施行了类似的分配方式,而且允许工厂自主定价,从而使工厂参与市场竞争,经营良好和经营不善的工厂工人收入差距开始拉开。
陪同笔者的外务省工作人员,其中一名普通工作人员月薪是2400元朝币,另一名科长的月薪是3000元朝币,这在平壤只能买一瓶矿泉水。不过,外务省会每周发放食用油、蔬菜等副食品,每天中午的工作餐只需5元朝币,因而并不显得捉襟见肘。相比于公务员,在经济部门工作的人收入就会高很多,如一名在国营企业的总公司工作的人员,月薪可以达到37万朝币。不过,这些单位就没有类似公务员的副食品发放了。
不过,朝鲜仍然忌讳谈及“贫富差距”这一现实,在笔者向外务省人士提到朝鲜形成了一个因从事贸易致富的“钱主”阶层时,对方连忙否认,表示在朝鲜普遍收入差距很小,没什么所谓的富有阶层存在。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/