3、医改法案
预期可完成度：★★☆
2009年，踌躇满志的奥巴马刚一上台，就将医改作为重点议题，并发誓于年内“启动全面改革医保体系计划”。但奥巴马的医改不仅受到对手共和党的屡屡阻挠，美国民众对医疗系统的诟病也并未减少。
奥巴马在2010年提出的医保法案是要求所有美国公民都必须购买医疗保险，否则将面临罚款，该法案还改革了私人医疗保险行业和公共医保项目，目的是将约3000万没有医保的美国公民纳入医保覆盖范围。
尽管在过去5年里已经有约1000万美国人补上了医保，尽管一旦该法案被挫败，可能会导致数百万美国人重新失去医保，但以时任众议院议长博纳为首的共和党议员，一直不屈不挠地与该法案作斗争。他们联合其他保守团体和某些企业，一路告上了最高法院。
难怪奥巴马在他的一次演讲中说：“他们(反对派)谈论我时就像说一条狗。”
就在医改法案岌岌可危的情况下，今年6月25日，美国最高法裁定全国870万名民众获政府资助，以应付医疗保险的费用，并无违法。这项裁决被视为奥巴马在医保改革上的大胜仗，这也是最高法院在三年内第二次驳回了对医改法案的法律挑战，成功保住了奥巴马的一项重要政治遗产。
对于美国民众而言，根据最高法院的裁决，无论居民所在州是否建有本州网上医保交易平台，他们都可在联邦政府医保交易平台登记入保，并可由此获得联邦政府平均每人每月260美元的补贴。
奥巴马医改法案主要受益人是目前仍游离于医保体系之外的5000万低收入群体。但美国国会预算局去年发表报告称，医改措施可能造成部分美国人缩短工时、减少就业动因、退出劳动力市场、暂缓再就业，预计至2021年，将因此减少230万份全职岗位。
无论如何，奥巴马主推的医保法案总算是保住了，他的这份政治遗产也将是最大的亮点之一。
4、基础设施建设
预期可完成度：★★
经济危机推动了奥巴马的当选，重振经济自然是他的一项重要使命。而“基建梦”就是奥巴马的一大夙愿。尽管入主白宫以来，奥巴马就一直强调基建，基建，基建，但是在两党博弈之下举步维艰。
美国的基础设施陈旧是公认的事实，自上世纪70年代以来，美国就基本没有修建过重要的基础设施。如今美国的高速公路体系还是上世纪50年代艾森豪威尔总统时代的遗产;美国的铁路系统曾全球领先，但现在被世界经济论坛排在第18位;美国的航空运输系统如今排在世界第30位，落后于马来西亚和巴拿马。
落后的基础设施带来了巨大损失。有研究机构估计，2010年的拥堵给美国造成约1010亿美元的损失;而公路设施的破败，每年对美国汽车运行造成的额外损耗高达970亿美元……曾有研究机构的报告指出，2020年之前，美国需要在基础设施方面多投入1.1万亿美元，否则将遭遇可怕的经济倒退。
奥巴马并非无所作为，自其上任以来，美国已对超过56万公里的公路、9656公里的铁路和2万多座桥梁进行维修和更新，但是更新美国陈旧基础设施的任务依然艰巨。
但是没办法，共和党就人就是不让你干呀。不过临走之前，奥巴马又能了一回。
美国白宫12月4日宣布，奥巴马签署了为期5年的交通基础设施建设法案，将为未来5年美国公路、桥梁、轨道交通等基础设施建设提供资金。
原来，参众两院3日已分别通过了这项名为《修复美国地面交通法》的基建法案，将为美国2016至2020财年的交通基础设施建设提供3050亿美元融资，其中约2050亿美元将用于高速公路建设，约480亿美元投资于轨道交通项目，这是10多年来为美国地面交通提供长期融资的首个法案。
奥巴马说，这项法案并不完美，但是迈向正确方向的重要一步，可以使美国修复破败的公路、桥梁和轨道交通。
或许有人会问，奥巴马下台后这个法案会不会“人亡政息”?我们可以看一下，该法案在众议院和参议院分别以359：65和83：16的绝对优势通过，这对于陷入“否决政治”怪圈的美国国会来说，已经是难得的团结一致了。
5、美古复交 伊核协议达成 亚太再平衡
预期可完成度：★★☆
鉴于在国内问题上掣肘重重，奥巴马将目光更多投向国际，希望在外交上积极有为能留下光辉一笔。
说到这个问题，必然要提起美古关系的破冰，这也是奥巴马为数不多的重要外交遗产之一。
2013年12月10日，在南非前总统纳尔逊·曼德拉葬礼上，奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗的亲切一握被视为美古关系改善的征兆。2014年12月 17日，奥巴马宣布，美国决定与古巴恢复正常关系，并放宽多项执行50多年的制裁措施。劳尔·卡斯特罗也宣布，古巴将与美国就两国关系正常化开启谈判。同日，两名遭古巴扣留的美国公民获释。作为交换，美国宣布释放三名古巴特工人员。
“我从没想过这一刻会发生……这是一个改变世界的决定”，拉美左翼的代表人物之一、阿根廷总统克里斯蒂娜的话可能代表大多数人的反应。
今年7月20日，美国和古巴正式恢复外交关系，并互设使馆。美古重新建交，对于美国民众来说也是五味杂陈，美联社的民调显示，58%的民众支持奥巴马处理美古关系的方式，有40%的人则持反对态度。
除了古巴，对于奥巴马而言，伊朗是另外一个极具潜力的国家，可以用来丰富自己第二任期内乏善可陈的外交履历。
自2013年伊朗新总统哈桑·鲁哈尼上台以来，美国与伊朗关系呈现出解冻迹象，奥巴马就开始积极力促伊朗核谈判进程，希望取得突破性进展。奥巴马曾多次敦促：时间已经不多、“机会不会很快再来”。其潜台词为希望在最后两年任内实现突破，从而铸定总统生涯的外交遗产。
经过艰苦的18天谈判，7月14日，伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗终于达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫当天在新闻发布会上宣布，六国和伊朗成功完成谈判，解决了持续12年的争端。莫盖里尼并将当天形容为“历史性”的一天。
10月18日伊朗核问题全面协议如期生效，欧美启动解除对伊制裁程序。伊核协议生效，创造了通过和平谈判维护核不扩散体系的先例，因此也成为冷战结束25年来国际社会达成的最重要谈判成果之一。
2011年底，奥巴马和时任国务卿希拉里等人宣布美国外交重心将重新转向亚太。2014年11月，奥巴马再次重申华盛顿将战略重心转向亚太地区的决心，并以承诺美国“会竭尽全力通过外交、军事、经济和发展手段与亚太地区加强接触”向正在崛起的中国传递隐晦的信息。
而今年10月12日，美国《国家利益》刊文指出，事实上，这项重返亚太战略已经破产。文章表示尽管TPP达成基本协议，但该战略未能将美国的注意力以一种实质性的、可持续的方式转向亚太。奥巴马所谓的美国在亚洲的“巨大潜力”在很大程度上仍未实现。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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