“欧美自己一手造就了这次难民危机,是自食其果。”对这种批评,欧盟回应称:“缺乏民主、法治,还有贫穷,这才是危机产生的根源。”
图片:推特上流传的难民照片
“欧美自己一手造就了这次难民危机,是自食其果。”对这种批评,欧盟回应称:“这不是事实。这些产生大量难民的国家,缺乏民主、法治,还有贫穷,这才是危机产生的根源。”
难民危机成为欧盟近日最为头痛的问题。欧洲搞得定吗?“配额”法是否可行?欧盟是否应取消自由迁徙?政策越好,难民越多怎么办?网上流传难民拿着自拍杆自拍的照片,这是不是说明难民“其实蛮有钱”?欧盟几位在北京和布鲁塞尔的专家为凤凰网回答了这些问题,并经过了欧盟发言人的批准,这些回答可以代表欧盟官方。
欧洲搞得定吗?
凤凰资讯:能否描述下目前难民危机有多严重?欧洲搞得定吗?
欧盟:从今年年初开始,大概有50万人进入欧洲,大部分是为了逃离叙利亚的战争、利比亚伊斯兰国的恐怖和厄立特里亚的独裁。受影响最大的成员国是希腊,接收了21.3万难民;匈牙利接收了14.5万;意大利接收了11.5万。
目前进入欧洲的难民数字显然是史无前例的,但这仍然只是欧洲总人口的0.11%。
欧盟一直致力于协调出应对难民危机的统一方案。9月9日,欧盟委员会主席容克宣布了一项新的行动方案,希望能缓和危机,并有助于建立长期解决方案。
凤凰资讯:欧盟成员国之间按“配额”接收难民可行吗?有人认为,这样一种从上而下的方案非常不民主。
欧盟:很明显,那些难民会首先抵达的国家——目前是意大利、希腊和匈牙利——无法独自应对。这是为什么欧盟在五月就宣布了紧急机制,从意大利和希腊接收4万寻求国际庇护的难民。这也是为什么9月9日容克提出第二项紧急机制,再从意大利、希腊和匈牙利接收12万难民。这显然需要欧盟更团结才能做到。
这 12万难民,包括从意大利接收1.56万,希腊5.04万,匈牙利5.4万;将按照从上而下的配额机制分配给各成员国,配额机制通过客观、可量化的标准制定(人口的40%,GDP的40%,收到避难申请数的10%,失业率的10%),适用于在欧盟范围内平均认可系数为75%以上的申请人。
这项计划,加上五月欧盟推出的从意大利和希腊接收4万难民计划,使欧盟接收难民总数达到16万。
上周四,欧洲议会通过了该项计划。
对欧盟成员国来说,这是发出了一个强烈的信号,要求他们在9月22日布鲁塞尔举行的内部事务部长会议上,通过正常的民主程序,对此计划作出最后决定。
欧盟是否应取消自由迁徙?
凤凰资讯:有些专家认为,欧盟需要一份新的协定。“在欧盟内自由迁徙这个原则,是在此前状况完全不同的情况下制定的。如今我们需要与时俱进。”你怎么看?欧盟需要取消自由迁徙原则么?
欧盟:目前的协定提供了应对危机的方式。我们需要调整的是欧盟难民保护的“都柏林体系”,该体系要求避难申请需由首个入境国家审批。
根据目前的新方案,如果某位难民已被从欧盟一个国家迁徙到另一个国家,他们只能待在被安置的国家,不能随意迁徙。
如果他们再次迁徙,被发现的话,他们会被送回安置国。
当这些难民从意大利、希腊、匈牙利被安置到欧盟其他国家时,他们将被登记指纹,这样我们就能迅速确认难民的安置国。
被安置的难民,只在安置国内享有相应权利,这也是为了不鼓励再次迁徙。
欧盟委员会倡议:各成员国应要求被安置的难民定期报到,并只向难民提供实物帮助(比如食物、住地、衣物等)。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/