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美媒:中国的援非模式有效的防止了当地官员腐败

www.sinoca.com 2012-02-11  环球时报


  美联社2月9日文章,原题:中国在对非洲直接投资中避开腐败 中国上月派出一名高级官员象征性地将一座九层高的双体大楼钥匙交给乌干达。这座大楼将是乌干达总统和总理的办公场所。它也是北京送出的一份礼物。

  中国为这座斜顶白色建筑物耗资2700万美元。但中国并非把钱交给对方,让乌干达的官员监管施工。相反它是由中国工人自己建造的。中国也正在非洲各地广泛使用这种投资战略。援助监督机构称赞说,这种模式能够避免低效问题及其它与外国援助款交付有关联的腐败问题。

  中国在乌干达和非洲其它地方的经济脚印越来越多。乌干达一些当地人抱怨在当地开店的中国人越来越多。乌干达希望成为一个产油国,而中国在这里的战略利益也在不断深化。

  不过,打造这种现代化医院大楼也柔化了中国在当地的名誉。看多了当地官员盘剥外国援助项目却免遭惩罚的乌干达人,非常欢迎北京建造“交钥匙”工程的这种努力。中国政府不是直接提供现金,而是更愿意付款让中国公司在当地建设道路和建筑物等基础设施,项目完工后再向对方交工。

  “中国的模式更加有效,这不大可能会产生腐败。”南非斯坦陵布什大学中国问题研究中心主管斯文・格里姆说。他说,这种行动也促进了中国经济,因为“中国企业走出去也获得了国际经验”。

  因为腐败问题,西方国家经常威胁要而削减对乌干达的援助――每年有数百万美元。2010年2月,世界银行一名官员警告说,当地的腐败问题已经成为“流行病”。在此之前一场丑闻让捐助者对乌干达政府控制浪费和腐败的能力的信心大受影响。

  但西方国家对乌干达的援助仍在继续,这让当地一些反腐败活动人士大为恼怒。“如果我滥用了你的钱,你回过头来给我更多的话,这就相当于你在为我鼓掌。”一个名为“乌干达反复组织”的监管机构负责人说。

  在乌干达,就如同在其它拥有战略利益的非洲国家一样,中国经常会打造一些强有力的项目,并随后再把它当做礼物送给当地政府。通过这种做法中国让其名声变得完美。中国对乌干达的一些著名捐助包括一座外交部新办公大楼和一个体育场。

  即使这些项目有时候会有贷款,如计划修建的一条连接首都和该国国际机场所在地的四车道高速公路项目,中国也会坚持对其全部负责。反腐官员表示,这关闭了一些可能滋生腐败的渠道――公共官员通常用这种渠道推高成本但最终却建造豆腐渣工程。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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