白宫2月11日召开电话记者会,介绍了习近平访美日程表及相关细节。白宫官员纷纷表示美方将以高规格接待习近平,即使此访可能不会产生突破性成果,也要为双方关系做投资。而且,美方不仅将解答习近平对美国战略提出的任何问题,也将直接向中方提出美国希望推进的经济议程。但在人权问题上,美方不会做出超出惯例的举动。从目前行程细节安排及白宫官员话语间可以看出,美方凸显“高规格”接待习近平的同时,也极其强调习近平访美同拜登访华的“对等礼遇”。
美国副总统拜登(Joe Biden)的国家安全顾问布林肯(Anthony Blinken)表示,拜登副总统在中国受到了极高的待遇,并得到习近平副主席长时间陪同,美国(在习近平访问期间)也将报以相等礼遇。布林肯指出,本次访问中双方对话的意旨、风格及互动内容将与拜登访华时相类似,包括习近平副主席与奥巴马总统的首次会面。
拜登2011年8月17日至22日访华期间,习近平在北京和成都陪同。此次习近平访美,拜登在华盛顿和加州陪同。拜登不会陪同习近平前往备受媒体关注艾州访问。而习近平“故友重聚”的艾州行是媒体关注的焦点。
中国国家副主席习近平将于13日抵达美国,访问日程从14日早晨开始。习近平将首先与拜登、高级内阁成员和其他高级官员会谈。随后,习近平将与拜登和几位高级顾问进行小型会议,时间约为两小时。会议之后,习近平将在拜登的陪同下,前往白宫椭圆形办公室与奥巴马会晤。
首次“习奥会”后,习近平将前往美国务院。拜登与国务卿希拉里(Hillary Clinton)为习近平及中国代表团举办午餐会。届时,希拉里、拜登和习近平都将作简短发言。午餐会嘉宾包括美国政界、商界、非政府组织、学术界和艺术界的广泛人士,但具体名单尚待公布。
14日午饭后,习近平将访问五角大楼,并由国防部长帕内塔(Leon Panetta)及美军参谋长联席会议主席邓普西(Martin Dempsey)接待。
五角大楼会议之后,习近平将再次与拜登汇合,并一同在美国商会与美中两国商界领袖进行圆桌讨论会。与会者名单同样留待下周公布。
14日最后一项日程,是拜登将在位于美国海军天文台的官邸设晚宴款待习近平。中国代表团和相应美方代表也将出席。
15日前半天,习近平前往美国国会。他将在参议院和众议院进行会谈,并分别得到参议院领袖里德和众议院议长博纳的接待。习近平将在中午下榻的宾馆发表演讲。午餐会由中国工商理事会(China Business Council)举办。
15日下午,习近平离开华盛顿,前往艾奥瓦州。美国农业部部长维尔萨克(Tom Vilsack)以及美国驻华大使骆家辉将前往艾奥瓦州陪同习近平。
习近平将首先前往艾奥瓦州一个名叫马斯卡廷(Muscatine)的小镇,探访他于1985年来美时见到的故人。艾奥瓦州州长布兰斯塔德(Terry E. Branstad)将在艾州首府德梅因设晚宴款待习近平。
16日,习近平仍在艾奥瓦州。美国农业部部长维尔萨克将在德梅因举办美中农业研讨会,习近平、美中双方官员及私营企业代表将与会。此外,习近平还可能在前往下一站洛杉矶之前,简短访问艾奥瓦州农场。
艾奥瓦州已经为习近平到访做了精心准备。艾奥瓦州州长布兰斯塔德(Terry E. Branstad)透露,届时艾奥瓦州将以“艾奥瓦餐”特色猪排、牛排,及大豆玉米沙拉款待习近平。
而艾奥瓦州首府德梅因的万豪酒店为了迎接习近平下榻,已经在酒店电视频道中增加了两个中国频道。
17日,拜登将与习近平在洛杉矶汇合,作为去年8月拜登访华时,习近平在成都陪同拜登的礼尚往来。习近平与拜登一道参观学校,并与正在学习中文的一群学生会面。具体细节随时公布。
中午,洛杉矶市长维拉莱格萨(Antonio Villaraigosa)将设宴款待习近平。加州州长布朗(Jerry Brown)及不少从事与中国贸易的商界领袖也将出席。活动中,拜登与习近平可能讨论经济与贸易议题。
之后,拜登还将举办小型私人晚宴,为与习近平在非正式场合继续对话创造条件。
针对接待习近平,白宫国家安全委员会亚洲事务高级主管罗素(Daniel Russel)表示,美方接待方式将加入美式风格,即在正式与非正式之间良好平衡,也在礼仪与实质内容之间良好平衡。
虽然罗素认为与中国下一届领导人建立关系非常重要,但他同时指出,习近平还不是中国最高领导人,因而不期望此访能带来突破性成果。此次访问是让美方对习近平加深了解、也让习近平更加了解美国的机会。
白宫负责战略沟通事务的副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)也表示,习近平还不是中国最高领导人,因而本次访问虽然是就美国议程上的事务向中方施压的机会,但更多的是对双方关系的一种投资。美方高层也将直接向中方高层明确美方希望在两国之间推进的议程,明确美国工人和企业的利益。
此次访问中议题广泛,美国高调宣布“转向亚太”战略引发遏华解读,想必也在重点议题之列。白宫国家安全委员会亚洲事务高级主管罗素表示,习近平来访同时是阐明美国战略姿态的机会,美方并将回答习近平提出的任何问题。
而在美国国内政治压力下备受关注的经济议题上,白宫负责国际经济事务的副国安顾问弗洛曼(Michael Froman)承认在过去几年中美中(经济)问题有所进展,包括汇率问题――人民币自2010年6月起已开始升值。但尽管如此,弗洛曼仍然认为双方在经济领域还存在许多问题,他说,习副主席的来访是让双方继续对话、争取进展的契机,包括调整经济平衡、拉动内需、公平竞争、加强知识产权保护和美国技术等等。
此外针对可能引发中方不快的人权问题,罗素表示“美方经常、定期、始终不变地对中国人权问题提出关切”,言外之意想必是美方只会依照惯例提及人权议题。林肯则认为,人权问题在美中双方交往中的分量已经很重要,不认为美方会将该议题提升到更重要的位置,也不认为此次美方在人权问题上会做出超出惯例的举动。
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