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弄虚作假被遣返 中国移民梦断瑞典背后的尴尬(图)

www.sinoca.com 2012-02-01  财新网



  遭遇欺诈指控

  正是源于对中介的不满,2010年底,有工作签证移民向瑞典移民局举报了中国中介的灰色产业链。与此同时,瑞典驻中国大使馆给瑞典外交部发的一份文件中,也提到了这一情况。

  移民局很快行动。他们在近年来办理的将近1000个工作签证案例中随机抽取了18个进行调查。结果发现,在这18个案例中,仅有2家公司是在按照最初的申请开展业务。其余的16个案例中,有七人在入境后又去了其他欧洲国家;另外九人还在瑞典,但他们的公司没有展开任何实际运营,或者活动极少;而他们给自己发放的工资,也远低于申请工作签证时工作邀请信里申报的数据。

  很快,移民局便撤消了这九个人的工作签证,并向他们发放了遣返令。“理由很简单。”移民局执行长官乔纳斯・林格伦(Jonas Lindgren)说,“只要你没有在申请中提供真实的信息,移民局就有可能因此遣返你。”林格伦表示,如果实际发放的工资低于申报的数据,或者公司被证明是个空壳公司,这些都有可能成为被遣返的理由。

  在这被遣返的九个案例中,有五家公司是在瑞典政府投资促进署(Invest Sweden)的帮助下设立。“在投资促进署的帮助下来到瑞典的公司和个人,竟然仅仅在短短一两年后,就成了被移民局遣送回国的对象,这确实引人注意。”移民局专家 Alejandro Firpo说。

  五家企业中,一家名为Weexcel,其所有者,正是帮助老秋移居瑞典的中介胡晓青。Weexcel声称在瑞典的房地产和广告业运作大型项目,而胡晓青的职位,则是这家公司总裁,月薪为33500克朗。但事实上,胡晓青在瑞典真正从事的工作,却是工作签证移民咨询。他从Weexcel为自己发放的工资,在2009年是12万克朗,2010年则是10万克朗。

  与胡晓青合作的瑞典律师事务所的马格努松也由此被注意。收到移民局遣返令的九个中国人,都是马格努松的客户。帮助中国公司在瑞典建立分公司,是该所中国部的主要业务之一。

  2011年6月,当记者以有意移民者的身份向马格努松咨询时,一位名叫杨阳的中国律师明确表示,设立空壳公司来瑞典的案例“太多了”,无论是空壳公司还是真正做实业的公司,“我们都没有失手过”。

  有关“中国移民欺诈”的消息,在2011年6月被瑞典主流媒体《瑞典日报》(SvenskaDagbladet)披露,在瑞典社会引起轩然大波。

  “媒体的报道可能给瑞典社会造成一个负面的印象,就是中国人到这里来就是为了享受瑞典的福利。”瑞典华人总会会长叶克清表示,在此之前,瑞典华人给瑞典社会的形象总体上是正面的,吃苦耐劳,遵纪守法,安居乐业,与其他族群和睦相处。

  而这一消息,更在通过相同方式来到瑞典的工作签证移民者群体中造成恐慌。老秋认为这完全是中介的责任。中介告诉他的纳税时间点有误,而之前还有工作签证移民被告知,可以修改实际发放的工资,以降低纳税额度。

  尚未真正开始运营公司的老秋感到左右为难。一个选择是立刻开始做生意并缴纳高额税费,但如果最后他也被遣返的话,每个月的税费无疑打了水漂;如果不缴纳税费,无疑为移民局发放的遣返令提供了更为充分的理由。

  老秋开始在博客上讨伐胡晓青。而胡晓青本人也开始了他的反击和澄清。针对老秋的指责,胡晓青在博客上表示,他没有骗大家。“要说错,那只是律师所当初理解一些瑞典关于工作签证的规定,跟移民局的理解有偏差。”

  胡晓青向记者解释,他向客户的报价,会针对每个客户的实际情况而有所不同,但一般而言每月需要缴纳的税费都在2.3万或2.4万克朗,极少会有总税费在40万克朗以下的案例。而他从不建议顾客成立空壳公司缴税买签证。与瑞典移民局的理解不同的是,任何一个中国人来到瑞典,都需要花一定的时间去安排工作和生活,不可能立即开展业务。而且由于不熟悉瑞典市场,很多中国人会发现最初的设想无法付诸实践,也会花时间调整自己的商业方案。在业务真正开展起来之前,公司当然是“空壳”的,这并不是一种违法的状态。

  与胡晓青说法相佐证的,是九个收到遣返令的工作签证移民的上诉结果。有两个因当事人主动回国而撤销上诉,四个已有判决中有三个胜诉。

  在胜诉的案例中,移民法庭认为,移民局无法证明原告的工作性质与申请的不符,尽管原告实际发放的工资与申请时不符,但足够他在瑞典生活。同时认为,原告未如期开始工作有着客观原因。因此不同意移民局撤销原告的工作签证和居留许可。

  不过,胡晓青本人的上诉却以失败告终。在上诉的同时,胡晓青向移民局做出了一份陈述,表示自己的岗位是平面设计师而非企业高管,并称知道自己的实际工资和合同工资有出入,是律所为了尽快通过工会的审查,让移民局加快处理而故意为之。尽管胡晓青事后称自己被移民局官员“误导”才做出此番陈述,但这份陈述成为移民法院判定胡晓青败诉的关键证据。

  2011年10月,胡晓青向最高法院的上诉被驳回。随后,他以妻子为主申请人,重新申请工作签证。知情人士透露,胡妻的申请已被拒。为留在瑞典,胡晓青已向移民局申请政治避难。但胡晓青本人予以否认,表示其妻的申请仍在处理中,一家人仍在瑞典合法居留。
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