导语: 据联合国估计，由于遭逢60年一遇的旱灾，包括索马里在内的整个“非洲之角”地区，总共有1200万人口陷于饥馑状态，自2000年以来，非洲已经第三次遭遇饥荒，在全球营养状况日益改善的现代，为何撒哈拉以南非洲迟迟无法改变饥饿的状态？
“非洲之角”遭遇60年一遇大旱，粮食计划署从7月份就开始向外界募捐
近20年来非洲经历两次大型粮荒，撒哈拉以南非洲人口未有改观
非洲人均粮食消费量仅有160多公斤，为全世界最低，尽管可耕地面积占全球12.4%，但由于生产力落后，基础设施低下，其产量却仅占世界粮食产量的5.1%，据不完全统计，非洲饥民总数多达近3亿。1970年代后全球发生过6次粮荒，分别为1973－1974、1980－1981、1987－1989、1994－1996、2001－2003和2006-2008，这6次粮荒，尤其最后两次，都对非洲构成重大影响，本轮粮荒在非洲始于2009年11月，距前一次大粮荒结束仅1年。
60年一遇旱灾，东非“非洲之角”一千万人需要紧急食物援助
在遭遇了60年来最可怕的干旱之后，非洲之角有超过一千万的人需要紧急食物援助。牲畜死亡，成千上万的人涌到难民营寻求帮助。一些地方营养不良的比例比危机状态发生所用标准严重5倍。很多儿童因为饥饿奄奄一息。受灾最严重的地区是肯尼亚北部，埃塞俄比亚东南部，索马里南部和吉布提。这些地区在最近的两个雨季里降水都很少。河水断流，井水枯竭，庄稼歉收，曾经的牧场如今已成废墟。高达60%的牛羊畜群――很多受灾最严重的人们的主要财产，已经死亡殆尽，“横尸遍野”。
2010年俄罗斯大火和南亚水灾一度引发粮食危机猜想
粮价上涨，但全球粮食增产率远高于人口增长速度
2006年世界“农业收成预计和粮食现状”报告显示，由于天灾人祸的影响，全球面临巨大的粮食危机，有40个国家急需国际粮食援助。2008年以来，俄罗斯火灾、南亚洪灾，有关粮食减产、粮食危机的传言让全世界为之担忧。1980年代以来形成的马尔萨斯担忧一直没有消除：人口不断膨胀，粮食却不再增产，危机随之爆发。
但过去几十年的历史却显示出，粮食增长的速度可以远远高于人口增长的速度，转基因改良、化肥施用、工业化生产进一步推动了“农业革命”，1960年到1980年之间，全球粮食产量翻了一倍。半个世纪里，全球人口增加一倍半，人均粮食消耗增加17％，农业人口减少了大概三分之二。若除去通胀因素，不难发现粮食价格相对去其他消费品和工业产品来说降低了一半。
全球粮价很难影响当地土著，而当地人也无法通过市场途径补充粮源
粮食在国际市场上越来越像投机者们的资本筹码而非基本消费品。国际粮食市场与其他大多国际市场一样，主要是那些饫甘餍肥、不知饥饿为何物的富甲们的大舞台。而那些真正食不果腹的人，则大多数（据联合国粮食农业组织统计为62%）生活在非洲或亚洲地区的小农户或农村无地农民，生活在非洲和南亚的乡村之中。在所属政府的贸易政策以及恶劣的路况和基础设施的双面影响下，全球的粮价波动并未对这些地区造成什么冲击。在非洲，超过70%的农村居民与最近的城市市场完全隔绝，其中原因可能就是从居住地沿着最近的全天候道路也要30多分钟才能到达那里。
2010年美国智库和平基金会和《外加政策》杂志一致将索马里列为“最失败的国家”
出于维护政权正当性考虑，政府不愿承认饥荒，人道物资难以进入
本轮饥荒发生后，出于维护政权正当性的考虑，埃塞俄比亚政府依然没有承认埃塞俄比亚有饥荒，而承认发生饥荒意味着承认自1985年以来政府一直很失败。埃塞俄比亚政府和肯尼亚政府都曾对公众压力回应缓慢。被西方国家视为东非反恐堡垒的埃塞俄比亚，则同分裂出去的北边邻国厄立特里亚存在边境纠纷。埃塞俄比亚和厄立特里亚也同时介入索马里的内战，进一步让非洲之角的国际关系更为复杂。埃塞俄比亚政府、厄立特里亚政府及控制索马里饥荒地区的青年党，无不否认饥荒的存在，让国际人道援助的运粮运水车队无法正常进出灾区。
国际援助“肥了权贵”，百姓并未获益
2009年《华尔街日报》刊登了戴姆比萨・莫约（MOYO）一篇名为《援助伤害非洲》的特稿，用经济学的方法分析出，长久以来对非洲的粮食援助和经济援助只是在“帮倒忙”而已。在美国食品与和平项目（Food for Peace program）的赞助下，每年数百万美元用于购买美国生产的粮食，然后通过海运被运到非洲，源源不断地经济驰援让非洲换上“荷兰病”：巨额援助资金注入充斥了发展中的经济，使得本国货币比外国货币强势，而对于迫切需要参与到国际市场竞争的非洲产业来说非常不利。加之政府腐败低效，国际援助只会养肥那些掌握实权的利益集团，普通大众很难真正得到实惠。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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