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知情人士爆料大运会试运行状况不断 多名干部被免

www.sinoca.com 2011-08-07  《瞭望》新闻周刊


  “让会改革者上,不思改革者让,阻碍改革者下”

  “再造一个激情燃烧的年代”,2010年8月深圳市委书记王荣在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上表述:站在30年这个时间节点和新一轮发展的起点上,深圳也确实有“成长的烦恼”、“转型的阵痛”。经过30年发展,大部分人圆梦之后如何再造创业的激情?这需要在新的30年里,继续营造当年那种想干、敢干、快干的创业氛围,继续营造孔雀东南飞的人才环境。

  在此之前的一个月,2010年7月1日,深圳一步跨入“大特区”时代,关内外概念成为历史——国务院批复同意深圳经济特区范围扩展到深圳全区,特区面积增长近5倍。

  2010年9月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳出席深圳经济特区建立30周年庆祝大会指出,中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。

  “先行先试”——在 2009年国务院批准实施的《深圳市综合配套改革总体方案》中有这样的注脚:一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试;二是对符合国际惯例和通行的规则,符合中国未来发展方向,需要试点探索的制度先行先试;三是对深圳经济社会发展有重要影响,对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试;四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。

  在采访中,本刊记者不止一次听到深圳人这样形容自己的城市现在改革中的位置:“以前是敢闯敢试、现在是先行先试;过去是杀出一条血路,现在是走出一条新路。”

  “新一轮改革的冲锋号刚吹响,中央的要求和我们的理解就是继续改革。”胡恒芳接受本刊记者采访时这样诠释深圳新的改革起点。

  就在三个月前,改革的信号在深圳频频出现——

  2011年5月6日,深圳市召开全市改革会议。接近会议人士对本刊记者说,深圳市已经“好多年没开改革会议了”。胡恒芳将此解读为“这是新30年改革的宣言”。

  “让会改革者上,不思改革者让,阻碍改革者下。”深圳市委书记王荣在会上强调。会议决定任命深圳市委常委、统战部部长张思平管理改革工作。张思平表态,要按照市委市政府意图把深圳改革引向深入。“由常委抓改革工作是破了例了。”在改革办工作多年的胡恒芳表示。

  这次会议首度推出32个改革项目,项目数量居近十年之最。“新的改革时代到来了。”胡恒芳说。他向本刊记者首次透露其中8个重大改革项目为:商事登记制度改革、户籍制度改革、培育发展社会组织改革、住房保障制度改革、医疗卫生制度改革、教育体制改革、分配制度改革、土地管理制度改革。“要做到轻审批、重监管。”他这样陈述8项改革的核心。

  即将召开的大运会,也传递着深圳改革的信号。“深圳过去30年和新的30年,如何承前启后,靠谁承前启后?就是大学生。”胡恒芳说,这次大运会一定是创造历史的,通过年轻人将创新的形式和内容传递给世界,传递的是新深圳的开始。

  “大运可以促进社会管理的改革。”深圳大学党委副书记陶一桃对本刊记者说,社会规制在要求市民行为文明,无障碍通道的设立、码头标示的国际化都是城市建设的一部分,必将更加注重社会内部管理建设,更加自我完善,必然涉及到行政管理体制的改革要适应。

  苏东斌则表示,领导人先行先试在于政府执行者和企业的创新,“实际还是给你权力看你敢不敢,想不想。”他进一步阐释,深圳未来,往哪里改革的方向没有疑问,就是经济市场化,政治民主化 。主要是如何选择具体的道路,大运会是对社会管理的检阅和规范。

  “深圳改革没有停步,是在深化”

  与民间思考和呼吁相适应,深圳政府的各种努力显得用意颇深,大运会已经开始呈现诸多“不一样的精彩”。

  网络虚拟传递取代实体火炬传递——花费从7000多万元大幅降低到不到2000万元;

  向市民公开征集1100万个塑料瓶,用于搭建大运会开幕式舞台,此举将为开幕式节省一笔可观的费用。除舞台材料外,大运会开幕式的服装、道具以及表演内容都将融入低碳环保元素。

  把绿色出行主动权限交给市民,让市民自愿参与共建绿色、共建城市,共同保障赛事交通中来,“自愿停驶”行动启动以来,深圳市全市26万辆私车申请停驶,公务员占到80%,政府的自信和公民的素质不谋而合。

  在四年多的筹备时间里,深圳市共新建了21所场馆,其余场馆均为利用原有设施:大部分都设在社区、学校以及体育训练基地,赛后可以马上变身群众体育场所。

  地下,全长178公里的5条地铁线路开通,为城市全面提速;地上,300多公里的绿道蜿蜒,健身休闲,老少皆宜。

  开幕式不放烟花、不请大腕,不搞人海战术;闭幕式设在主题公园“世界之窗”,首次将大型赛事和一个城市的主题公园摆在一起。

  “创新是深圳发展的魂和根,在大运会举办上也不例外。”深圳第26届世界大学生夏季运动会组委会副主席兼秘书长、深圳市市长许勤说。

  简约、绿色、低碳与动感的青春活力融入筹办大运会的点滴之中,高科技的“科技之俭”在大运会的设施中处处可见——

  “北有鸟巢,南有春茧”——设计超前、质量过硬的 “春茧”在环保方面也不逊色。凭海临风,“春茧”在设计上最大限度引入穿堂风,而其拥有的“冰蓄冷”技术——晚上制冰,白天制冷,错开用电高峰期,削峰平谷,可节约用电280万千瓦时——更让其节能手段丰富立体起来。

  在宛如三颗巨大的水晶石一样的大运中心室外,如果你不小心把水倒在地上——仿佛伏地魔的魔法般,一整瓶水转瞬间便从看似毫无缝隙的地面消失了!原来路面铺设透水混凝土,“喝下去”的水并没有消失,通过地下密布的暗沟,渗透水汇集成流,补充人工湖景观用水,而湖水又被用来进行绿化浇灌和场地道路冲洗循环利用。这种透水地面的温度会降低5~10℃!仅仅一个大运中心,采用节能新技术就达到16项。

  大运村则更像一个浓缩版的智能“地球村”:运动员走近自己的房间,空调自动开启,外出时暴雨来袭,轻触手机即可关窗;拿起相机按下快门,现场的精彩瞬间,随即出现在房间的电脑屏幕上等您来编辑……首次在国际大型赛事上规模应用的下一代互联网IPv6技术以云计算、物联网等前沿科技为基础,呈现一座智慧的大运村。

  2010年,深圳的“专利”在全国内地城市中又是排名第一,近万件发明专利授权让这个流淌着改革血液的年轻城市在创新的骨骼上成长。

  “深圳改革没有停步,是在深化。”胡恒芳说,大运会是新深圳的开始。

  2011深圳大运会的会徽是“欢乐的U”,它在深圳街头飘扬,由大大小小的彩色圆点组成,设计者没有赋予它固定含义。你可以有多种想象,这完全是一个开放的标志。

  你可以认为它是大学(University)、你(You)、联合(Union、United)、世界宇宙(Universe)等等的缩写;也可以猜测是深圳的大鹏湾,更可以理解是来自五大洲不同肤色的大学生的笑脸。

  它无限向上,但绝不交合,暗示了开放和包容。(记者屈一平)

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