广州一男子因拍摄城管执法被公诉 遭羁押7个月

　　原标题：广州一男子拍摄城管执法被关七个月 舆论直斥荒唐

　　(中新网广州8月5日电 记者陈建)日前，广州一名男子因拍摄城管执法被羁押七个月后终获无罪。消息报道后，引起市民不满：城管如果依法执法，为何惧怕围观者拍摄?广州电视台一个收视率颇高的时政评论栏目更认为此事“荒唐”。

　　这名17岁的男子，在去年4月的一个晚上，因为在路上捡起了别人的手机，对城管执法进行拍摄，而受到警察和治安员的盘问，其姐姐也被治安员围住，在拉出姐姐的过程中，他将一名治安员推倒在地，结果，他被白云区检察院以涉嫌妨害公务起诉。

　　众多市民认为，这是由于无理阻止围观者拍摄城管公开执法而引发的事件，如果执法者是合法执法，怕什么路人拍摄?如果没有无理阻止，根本就不会发生后来的推倒治安员的事情，也就不会引发这单让人匪夷所思的官司，当事人就不会被羁押长达7个月。

　　近几个月来，城管执法时粗暴制止路人拍摄的事件在全国时有发生。例如，今年6月，湖北省监利县就发生“城管执法起冲突，路人被误认拍照遭殴打”的事件。7月，随州一市民拍城管与瓜农争执被抢走相机，城管部门回应称正常执法。不过，像广州执法部门把拍摄城管执法的围观者起诉到法院，并导致其被羁押7个月的案例，可谓全国罕见。

　　人们对此事提出了三个质问：

　　第一，城管公开执法，怕什么围观者拍摄?

　　第二，警察和治安员有什么权力阻止路人拍摄?

　　第三，白云区检察院在起诉中认为，该名男子与同案的已被判刑的两名小贩的行为是共同犯罪。市民不禁问：难道，在执法部门的思维中，拍摄公开执法也算共同犯罪的行为吗?

　　近两个月来，广州城管对于舆论对城管执法的“干扰”作用，从高层到基层都毫不讳言。广州市城管委主任、市城管执法局局长危伟汉认为，舆论不帮忙，在众多城管“打人”或“被打”事件中，民间舆论与官方舆论明显呈两极分化，公众几乎是一边倒地支持代表弱势一方的小贩，哪怕是城管被小贩砍得几乎丧命，民众也对小贩持同情态度，可见代表政府的城管在市民心目中的形象已“被妖魔化”，“城管”这个词已经被网络“污名化”，成为土匪、强盗、坏人的代名词。

　　在广州小贩的活跃区域——天河南街，街道执法队负责人也坦承对舆论压力的担心。执法队副队长赖永新说，舆论就是个放大镜，有一件事没处理好，就能形成很大的“杀伤力”。在他看来，通过网络、媒体等各个渠道汇集起来的舆论压力，对城管最严重的影响是挫伤信心和底气。

　　执法队长宿立喜坦言每次执法都非常担心——要考虑现场控制，要估计执法队员的安全，还担心有没有人拍照，有没有人发微博……“虽然来回乘车，但回来以后都会累瘫在沙发上”。

　　可想而知，城管在对小贩的执法过程中，“现场控制”避免路人拍摄发微博，是其中一个让人“累瘫”的原因。

　　一名围观者因拍摄城管执法被关七个月，此事让很多广州市民感到愕然。在很多广州市民心目中，这是一座经济相对发达、文化相对包容、法治相对完善、执法相对文明的城市，并以此为荣。如今，不少市民质问，如果市民对一个城市街道上的公开执法行为进行拍摄，都引来“牢狱之灾”，这个城市还能叫法治城市吗?

　　很多市民指出，城管、公安等执法人员的思维应该跟上时代发展的步伐。现在民众对于一座城市的文明程度的评价，已经不是二十年前的看厕所干净不干净了，而是要求政府依法行政，并接受舆论的监督。一方面，执法部门不能越权干涉市民拍摄公开执法的权利，另一方面，如今是街上的路人随时都能拿出手机拍摄的时代，如果部分执法人员还竟然寄望于粗暴制止路人拍摄执法过程，那实在是一种逆时代而行的想法，只会令执法部门形象大跌。