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试验风险过大 广州暂缓新医改

www.sinoca.com 2008-12-16  南方都市报网络版


  省卫生厅副厅长廖新波做客奥一网,解释医改为何选择深湛韶

  本月初广东开始在深圳、湛江、韶关三地实行新医保方案,为什么作为省会城市的广州没有列入?医改试点又有多少亮点?昨天(15日)上午,广东省卫生厅副厅长廖新波做客某访谈节目作出解释:广州如果作为试点会面临很巨大的挑战,如果做成功了一定会产生很大的影响,不成功也会造成很大的损失。

  广州未列入试点因挑战巨大

  不少网友疑惑,此次广东选择深圳、韶关、湛江进行医改试点,为何作为省会城市的广州却未见动静?廖新波认为,从全国医改新方案里面提出的四大体系的建设来讲,广州如果作为试点的话会面临很巨大的挑战,如果做成功了一定会产生很大的影响,不成功也会造成很大的损失。

  他认为,试点选择深圳、湛江、韶关,因为上述城市相对不太复杂,而深圳又是一个经济发达的地区,且是年轻城市,历史问题也比较少,也是一个外来工的城市,在那里处理一些全省性的,全国性的问题,可能会积累一些经验,譬如农民工的问题、下岗工的问题等等,深圳可能会通过试点做出一些成绩,但是,深圳可能是高水平的试点,而湛江、韶关是低水平的,如果这三个地方的医改做好了,对全省的医改有一个举足轻重的作用。

  全部人、所有病都保还做不到

  在直播节目中,不少网友关注,新医改方案有哪些好的措施,能给老百姓带来哪些实惠?

  廖新波坦承,单纯从新方案里面他并没有看到新的措施,新方案只是一个文件,如四大体系、八大支柱。“八大支柱保证这四大体系可以完整,四大体系就是医疗卫生体系、医疗服务体系、药品流通体系和医疗保障体系的建设”。廖新波指出,这也是大家最关心的看病贵、看病难等等一系列的问题,最关键就是靠医疗保障体系的建设,因为任何体系的建设,没有医疗保障体系的建设是不行的。

  廖新波说,民间对新医疗方案提出一些不满和建议,但新医疗方案还是不能做得太细,它需要通过一些辅助文件和实施细则,再或者根据各省的实际情况给予补充,“各地如何建设,自己的外墙或者内部做成怎么样需要自己做,各省可以给大家提供一个‘集体宿舍’、也可以是‘别墅’之类的。”

  但廖新波补充,基本医疗是最关键的,目前提出全民医疗、全民医保还不到时机,将要实施的医改方案不可能涉及大部分病,只是一些基本的病,就是基本的医疗,也就是政府可以提供多少钱看这些基本医疗目录类的病,用基本医疗目录内的药医疗这些病。

  “齐二药”案不应判医院赔偿

  近日,“齐二药”终审,中山三院被判定为“卖假药”,要求和其他三个被告一起承担赔偿责任,在医疗行业引起不小反响,业内人士认为这一审判将带来负面示范,导致今后医院遇到药物不良反应也不敢上报,影响到药品不良反应上报机制的完善。

  对此,廖新波表示赞同。他指出,医院不是一个盈利性的单位,虽说有很多政策或者很多绩效表现它是盈利的,但是不可以把这种表现说成是盈利性的表现,另外,医疗服务产品并不是跟一般商品一样,医疗服务产品具有它的特点,即不可组成,不可追溯。“例如看一次病并不可以保证一次性看好,谁可以保证一次性可以看好,我说这些不是为医院开脱,我是很现实、很平静分析这些问题,如果一个人头痛,到医院还没有诊断的时候就死了,难道这就需要医院负责吗?”

  廖新波认为,医院并不可以随便卖假药,但是这些假药是通过一些程序买进来的,是合法的,如果通过合法的手段买进医院的话,谁来负责任?

编辑:张伟雄

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