中国大批退役特种兵海外当保镖 “雪豹”在列(图)

　　做中国的“黑水”？

　　“我们要做中国的‘黑水’！”每每听到业内有人蹦出这样的话，者美杰总是嗤之以鼻。

　　“撤离时如果发生人员遭绑架事件，你能像‘黑水’公司那样把人质抢回来吗？那是天方夜谭。”他认为，中国安保没有武装打击的权力，现在不是、未来也不可能成为“黑水”。

　　美国“黑水”公司（Blackwater Worldwide）是世界安保领域的神话。由几个退役军人创办于1997年，从最初6个人，已发展成涉及世界9个国家的安保帝国。

　　“黑水”刚开始发展极其缓慢，2000年时只有20万美元的政府合同，2003年，美国海军科尔导弹驱逐舰在也门被炸，“黑水”公司获得训练海豹突击队和协助军舰、人员安保的大订单。这一年的伊拉克战争，更将“黑水”一举推向美在伊最大军事任务承包商的宝座。

　　截至目前，“黑水”已获得超过10亿美元的政府合同，其中三分之二的合同不用投标即可承包。仅2011至2013年，“黑水”就雇用了美国退役军人117，439人。

　　当创始人埃里克·普林斯被冠以“雇佣军之王”时，他回答：“我们不是雇佣兵，我们是为美国政府工作的美国人，对于纳税人而言，我们为他们省了钱。正是有了‘黑水’这样的保安公司，美国政府可以躲过国会听证，绕开外交程序，利索解决了大部分战争及境外纠纷问题。同时避免了政治压力，还节约了账面成本，可谓低投入，高回报。”

　　事实上，没有美国政府这个大东家和其遍布全球的“反恐大业”，美国“黑水”或许早已随波逐流。

　　中国的海外安保公司是这样产生的——“一家四川企业要去海外投资了，出于安全考虑，就在当地招几个退役特种兵，带到海外去了，一开始并没有所谓正规的安保企业。”寇立研说。

　　从业人员流动性极大，英语水平较弱，外派签证办理不够顺畅等问题，也困扰着中国安保企业。

　　中国安保人员求职海外，依赖圈内人和人之间的传帮带。张东方亲手建立了好几个QQ群，一个群内往往有上千名安保人员。在这个虚拟的网络世界，他成为众多安保公司和求职者的中间人。

　　华卫国际安全管理有限公司总裁戚鲁岩认为，目前我国有安保经营权的企业，“多、小、散”现象突出，没有形成企业间合理分工的合作体系。

　　“外面市场很大，我们中一小撮人才刚走出去，并不存在激烈的竞争，但也没有形成很良好的合作。”戚鲁岩提倡，中国安保企业在海外应当集群式发展，同时寻求政府在资金、税收等方面加大支持力度，扶持建立一批大型跨国安保企业。

　　全国政协外事委员会副主任韩方明更提出，需结合我国国情探讨成立与美国“黑水”公司类似的准军事安保公司，为高风险地区的我国驻外机构和企业提供武装安全保障。

　　他认为，中国也应从国家立法和政府政策扶持方面向安保企业倾斜。比如争取为外派人员的签证问题提供便利；对安保企业提供开放射击训练的渠道；鼓励部队和安保公司建立合作关系，除接受优秀退役士兵外，军方可协助培训。

　　但在寇立研看来，“黑水”就是一个政治加军事性质的雇佣军集团，是一个国家在海外势力范围拓展的一种手段。“如果一个国家或地区大量出现私人安保集团，那是一个坏的标志。”

　　“时代不同了，我们现在走出去是市场主体的，你不可能武装了自己走出去还梦想着能四处获得鲜花和掌声。”寇立研坚持自己的看法，“如果有朝一日，中国安保行业出现了‘黑水’，那不见得是什么好事。”