据不完全统计,十八大以来,军队至少新成立了5个小组。除全军军事训练监察领导小组外,还有中央军委深改小组、全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视组、全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组。资料图:中国海军潜艇已完成演习前各项准备工作静待战斗命令的到来。
俄媒体也普遍对中国的军队改革十分关注。“俄罗斯之声”2013年11月22日称,中国共产党第十八届三中全会公报提出改革军事管理体制。文章认为,中国的陆军逐步取消了原有团和师的编制,在此基础上组建旅。营和集团军的结构也在改变。摩托化步兵部队与兵团减少,代之以建立机械化部队。空军自2011年起也在进行大规模改革,逐步废除了师的编制,整编为旅,同时增加了战机数量。由于近年坚持不懈地努力,中国人民解放军具备协调诸兵种联合行动能力的军官和技术专家越来越多。不过,报道称,俄军仓促进行的组织编制结构的改革导致大量难题和不足的发生,中国军事政治领导人无疑会从中吸取教训。
一个月后,“俄罗斯之声”再次刊文称,中国到2020年完成目前的武装力量改革和重新装备后,完全有可能在局部军事冲突中,迅速摧毁美国盟友以及美国在西太平洋的军力,切断或延缓美军力量从全球其他地区向该地区的投送。
缘何紧盯我改革步伐
就中国军队本身来说,确实需要改革,而且也正在进行改革。国防大学教授公方彬认为,中国军队的改革是世界军事变革的要求,也是中国军事力量需求的推动。他认为,以新技术革命为先导的世界军事变革由来已久,它直接带来军队编制体制的变革。比如,技术的发展已经做到统帅部直接指挥每一作战单元,这就催生了多军兵种的深度联合,催生了扁平指挥体制模式的诞生。另一方面,伴随经济力量的快速提升,中国开始走向世界,并参与越来越多的国际事务,这无疑涉及两个方面的要求,一个是国家利益拓展,必然要求相应的维护利益的军事力量;另一个是作为世界大国,需要承担更多国际义务,其中包括维和、护航、反恐等军事义务。在更新武器装备的同时,体制制度、政策制度这些软实力同样不可或缺。
虽然中国军队改革是自己的事情,但由于中国国际地位的上升,也由于期待者与猜忌者的存在,又必然把中国军队的改革化为世界热点之一,尤其成为“利益攸关方”的关注重点。
但也有不少媒体对中国军队改革的炒作完全是基于另外一种心态。有分析称,军队的编制体制改革,是自我提高的一个过程。军队组织形态现代化的作用,完全不亚于武器装备现代化的作用。而一些国家希望中国永远不要强大。他们担心,中国军队完成从武器装备到组织形态的现代化的嬗变,就能够和西方强大的军队分庭抗礼。因此,往往怀着失衡心态观察中国军队的改革,或贬低或拔高或猜疑,但这显然不会打乱中国军队进行改革的步伐。
资料图:中国海军参演的导弹驱逐舰“郑州舰”。
资料图:中国海军新型护卫舰571运城舰现身南海。
资料图:海航部队列装的飞豹型战斗轰炸机。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/