相对应的是,2008年修订后的《中国人民解放军营房建筑面积标准》实施,较1979年颁布的老标准,各职级军人公寓住房标准有较大幅度的提高。其中,最低标准上浮18平方米,最高标准上浮50平方米。
这一年,总后勤部还再次调整全军住房租金标准。据解放军报报道,自2008年8月1日起,军队住房月租金标准由现行的每平方米使用面积1.20元调整到2.60元,同时增发军队人员房租补贴。
在大幅度改善军人住房条件的同时,2007年始,全军还展开了继1950年代以后的第四次大规模军营建设。据《人民日报》报道,这次大规模军营建设,计划用9年时间,分两期对全军旅团部队进行营区综合配套整治,涵盖旧房整修、设施改造、环境治理以及适量的缺房添建等。
新华社报道显示,至2009年10月底,全军先后对200多个旅团部队营区实施综合整治,整治后的营房15到20年内不需再做大修整;全面推开土地竞价转让方式改革,转让土地累计获益300多亿元。
谷俊山曾对新华社记者说,到2015年,全军实现“现代营房升级换代基本完成、现代营房标准制度配套完备、现代营房先进技术普及运用、现代营房管理机制全面构建”四大目标。
与此同时,2010年11月,军队房地产租赁管理改革在全军部队全面推开。当时已升任总后勤部副部长的谷俊山接受中国网记者采访时称,军队空余房地产作为一笔大的战略资源,近年来为部队作战训练、战备执勤、武器试验和屯兵养兵,提供了重要物质依托。
此外,全军还开展了大规模的学习营具升级换代。人民网报道称,自2004年开始,全军作战部队基层连队学习营具大规模补缺配套,至少投入2.4亿元经费。
军队住房标准大幅度提高、军营第四次大规模扩建以及营具的全面升级换代,本是军队后勤保障的大事,谷俊山却从中谋得寻租空间。其中,尤以土地处置和房地产开发领域为甚。
以钓鱼台七号院别墅为例。地处北京黄金地段玉渊潭公园北岸的钓鱼台七号院,以奢华的私家园林而闻名遐迩,2011年曾以每平方米30万元的天价名噪一时。
财新记者获悉,钓鱼台七号院所在土地,原属一家国有企业,被部队以科研名义征用。几经腾挪后,民营企业中赫集团于2007年部队土地以招拍挂方式出让的大限来临前夕,通过协议方式购得,开发成高档楼盘。那正是谷俊山主政营房部之时。
(来源:财新网 记者 王和岩)
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